我國保險業(yè)“營改增”預期效果評估及政策建議.pdf

1、2012年起，我國掀起了營業(yè)稅改征增值稅的大潮，簡稱“營改增”，新一輪稅制改革的重要目標是要推動服務業(yè)發(fā)展壯大，2016年5月1日，金融業(yè)全面實施“營改增”。
　　本文首先詳細分析我國保險業(yè)務的特征，并對我國保險業(yè)務進行分類，既剖析了我國保險業(yè)的現(xiàn)行稅制，又探討了國際上保險業(yè)的主流稅制。在對保險業(yè)按照現(xiàn)行政策實施“營改增”的預期效果進行評估的基礎上，分析“營改增”對保險業(yè)的整體影響程度，包括在現(xiàn)行政策下保費收入、保險準備金、賠付支

2、出的變化，并對現(xiàn)行政策存在的問題進行分析。進一步分析在考慮保險業(yè)“營改增”對中央和地方財政收入影響的基礎上，對地方財政收入平衡點進行測算。針對我國保險業(yè)征收增值稅會影響保單的定價與銷售，以及保險業(yè)務增加值難以確定等難點問題，本文對保險業(yè)“營改增”現(xiàn)行政策的預期效果進行評價，指出現(xiàn)行政策中尚待明確的問題，并借鑒“新西蘭—南非”模式提出改進建議。
　　通過以上研究，基于國際公認的“新西蘭—南非”模式指導思想和現(xiàn)行政策實施效果評估，站在