太湖縣農村人力資源開發(fā)研究.pdf

1、太湖縣位于皖西南邊陲、大別山南麓、長江北岸。全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，174個行政村，人口57萬，總面積2031平方公里，是個集山區(qū)、庫區(qū)、革命老區(qū)和長江蓄洪區(qū)于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣。改革開放以來，我國山區(qū)經濟雖然取得了一定程度的發(fā)展，但受自然和社會雙重因素制約，貧困落后狀況沒有得到很大改觀。建設現(xiàn)代農業(yè)、推動產業(yè)結構升級、加快城鎮(zhèn)化進程和新農村建設步伐等是徹底改變農村貧困落后狀況的重要舉措，但這又必須以高素質的農村人口為重要條件。素質

2、較低的農村人口成為了脫貧致富的重大阻礙。因此，大力發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快開發(fā)農村人力資源，迅速提高農村人口素質顯得尤為迫切。在國家經濟實力增強的背景下，政府政策應向山區(qū)傾斜，進一步加大開發(fā)山區(qū)農村人力資源的力度。
　　 當前關于農村人力資源開發(fā)的研究比較多，但山區(qū)農村人力資源開發(fā)方面的研究還不多見。以山區(qū)太湖縣為個案，遵循從個別到一般的分析方法，對山區(qū)農村人力資源開發(fā)做深入研究，能在一定程度上豐富這方面研究的內容。本文

3、依據太湖縣農村的基本情況，對當前農村人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀特別是開發(fā)中面臨的問題及其對新農村建設的影響進行了分析。在此基礎上，提出了促進太湖縣農村人力資源開發(fā)的對策建議，使之更合理有效地促進新農村建設。本文采用文獻研究、對比分析、定量分析和定性分析相結合等方法對太湖縣農村人力資源的開發(fā)進行了研究，得出結論如下:
　　 農村留守勞動力男女比例基本平衡，但未成年人中，年齡越小，男性比例越大;年齡分布呈“駝峰狀”，即青壯年比例低，青少年和

4、中老年比例高;總體學歷水平低;第一產業(yè)就業(yè)比重大，二三產業(yè)就業(yè)比重小;
　　 文章探討了太湖縣人力資源開發(fā)中存在的問題:農村人力資源開發(fā)思想上認識存在偏差;農村人力資源開發(fā)財政經費投入嚴重不足;專業(yè)師資薄弱等等;
　　 分析了農村人力資源開發(fā)中存在問題的原因:經濟發(fā)展水平;政策因素;制度因素;傳統(tǒng)文化習俗等因素的影響。
　　 提出了農村人力資源開發(fā)的對策:一、是宣傳與落實農村人力資源開發(fā)相關政策法規(guī);二、是落實國