地方政府助推“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的政策研究——以麗江市玉龍縣為例.pdf

1、隨著社會經(jīng)濟變化，農(nóng)業(yè)也將迎來新的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、非農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾日益突出，而隨之出現(xiàn)的農(nóng)村問題、農(nóng)民問題也有待解決，解決這些問題就需要在發(fā)展中突破傳統(tǒng)，需要建立規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，建立有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)科技信息化水平，提高資源有效利用率，而“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出則是極好的助推劑，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)起到優(yōu)化作用，整合農(nóng)業(yè)資源的配置，集成經(jīng)濟和社會領(lǐng)域的科技成果，以提高創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力，促進新

2、形式的形成。近年來，玉龍縣緊緊圍繞“加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展”，深化農(nóng)業(yè)改革發(fā)展特色農(nóng)業(yè)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)管理體制，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)支撐體系建設(shè)，呈現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化的良好局面，但如何促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代經(jīng)濟在發(fā)展中的整合，要優(yōu)化資源，促進地方政府的發(fā)展必須考慮的。在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)，縣政府也開始著手計劃，進行了相關(guān)的發(fā)展部署，積極推進農(nóng)村電子商務(wù)項目、加強人才培養(yǎng)、物流

3、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，但“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)研究部署相關(guān)方面的農(nóng)業(yè)發(fā)展如測土配方系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺、土地流轉(zhuǎn)、深化農(nóng)業(yè)改革的部分在緩慢中推進，且并未體現(xiàn)在整個玉龍縣“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的發(fā)展部署中，也就是說相關(guān)政策戰(zhàn)略是有缺陷的，這也是本文的研究價值所在。本文以優(yōu)化公共資源配置為基礎(chǔ)，采用文獻研究法、問卷調(diào)查分析、理論分析與實體調(diào)研相結(jié)合等方法，通過地方政府助推“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)相關(guān)理論分析，在玉龍縣推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)政策形勢、政策內(nèi)容分析，當(dāng)前的政策價

4、值選擇、執(zhí)行效率、滿意度評價系統(tǒng)、政策缺陷和問題的發(fā)現(xiàn)，提出了具體的對策和建議。
　　本研究主體分為三個部分：第一章，助推政策的相關(guān)理論分析，從地方政府政策必要性、地方政府助推政策評價內(nèi)容與方法等方面對政策進行綜合闡述，為下一步的實證分析做好鋪墊。第二章，助推政策實證分析：一是對現(xiàn)行政策的價值分析包括提高生產(chǎn)力、促進可持續(xù)發(fā)展、公正標(biāo)準(zhǔn)方面進行評價；二是事實分析包括實施效果、執(zhí)行效率和政策滿意度進行評價，從而論證存在問題和原因。第