我國食品安全法治研究.pdf

1、當(dāng)前我國食品安全問題十分嚴(yán)重,2008年“三鹿奶粉”事件的爆發(fā),2010年海南“毒豇豆”事件,2010年7月,三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件“卷土重來”。食品安全問題涉及從田間到餐桌的各個方面,不僅危及消費(fèi)者的人身、財產(chǎn)安全,情況嚴(yán)重的還將影響中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對外貿(mào)易及其貿(mào)易的全球化以致整個社會的穩(wěn)定。在此危急之下,《食品安全法》應(yīng)運(yùn)而生。《食品安全法》的出臺對中國食品安全問題的解決起到了功不可沒的作用。然而,僅僅是一部法典的出現(xiàn)并不足以解決中國

2、食品安全的所有問題。當(dāng)然,食品安全法治的完善是一個長期的過程,世界上任何國家的食品安全法治也是在不斷摸索中得到不斷進(jìn)步的。本文從以下幾個方面對食品安全法治進(jìn)行分析和論述:首先,從食品安全概念入手,分析了食品安全的內(nèi)涵和外延,進(jìn)而說明對食品安全的法治研究是基于一個食品鏈的全過程研究,涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)和門類。其次,在全面把握我國食品安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,剖析了我國食品安全法律體系、食品安全管理體制、食品安全執(zhí)法與社會監(jiān)督等方面存在

3、的問題及其產(chǎn)生的原因。分析表明,基于食品安全的特點(diǎn),法治建設(shè)要求食品安全監(jiān)管應(yīng)具有完善的法律體系、科學(xué)高效的管理體制、嚴(yán)格的權(quán)力監(jiān)督與制約制度等,而食品安全法律體系及監(jiān)管體制本身,也存在其固有的本質(zhì)的要求。再次,認(rèn)真分析了國外食品安全管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)并從中得到借鑒。最后,借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),針對當(dāng)前食品安全法治存在的問題,提出了改革、完善現(xiàn)有的食品安全法律體系和監(jiān)管體制、執(zhí)法體系的意見和建議。主要從法律和制度兩個方面入手,通過《食品安