混合所有制企業(yè)內(nèi)部控制研究.pdf

1、經(jīng)過幾十年的探索和實踐證明，混合所有制改革有利于國有企業(yè)對市場經(jīng)濟(jì)體制的適應(yīng)，保證國有資產(chǎn)的保值增值。黨的十八屆三中全會將混合所有制經(jīng)濟(jì)作為中國基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式。
　　關(guān)于混合所有制的研究，國際學(xué)術(shù)界相關(guān)的文獻(xiàn)較少，國內(nèi)學(xué)者卻主要研究混合所有制企業(yè)的內(nèi)部治理體系，并沒有系統(tǒng)研究混合所有制企業(yè)內(nèi)部控制理論框架。
　　本文采用文獻(xiàn)研究法、比較分析法、以及案例研究法相結(jié)合的研究方法。以我國目前《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其

2、配套指引為基礎(chǔ)，根據(jù)混合所有制企業(yè)主要特征：多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、并存的新、老“三會”組織體系、融合的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、包容的企業(yè)文化、完善的企業(yè)外部治理機(jī)制，對其進(jìn)行適應(yīng)性改造，進(jìn)而構(gòu)建適合混合所有制企業(yè)的內(nèi)部控制理論框架。
　　在控制目標(biāo)方面：增加了提升產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，特別保護(hù)非公有企業(yè)的合法權(quán)益；在組織架構(gòu)方面：以企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，合理分配職能機(jī)構(gòu)，且向非公有股東分配更多的職權(quán)，同時融合了新、老“三會”之間的關(guān)系。在企業(yè)法人