資源型城市經濟轉型的財稅政策研究——以鷹潭市為例.pdf

1、資源型城市較為特殊，它們的成長主要是依靠資源的采集、加工和利用。目前，資源型城市在我國建制市中大約占了五分之一。長期以來，這些城市為我們國家的社會主義現(xiàn)代化建設作出了突出貢獻，但正由于這些資源型城市的社會經濟產業(yè)結構大多是以資源的開發(fā)、采集加工和利用為重心，多為粗放型的單一采掘業(yè)和科技含量較低的粗加工業(yè)，因此隨著不可再生礦產資源開始逐漸枯竭，資源采掘和加工的成本不斷增加，加工生產率大幅下滑，大量工人面臨著下崗。在資源型城市的發(fā)展進程中，

2、這些支柱產業(yè)逐漸走向衰退，隨之而來的是財政收入明顯下降、經濟發(fā)展出現(xiàn)萎縮、失業(yè)人員大幅增加。在這些資源型城市的經濟轉型發(fā)展進程當中，只有迅速地改變單一的粗放型產業(yè)結構，選擇符合可持續(xù)發(fā)展原則的新型主導產業(yè)，加之利用新型主導產業(yè)的關聯(lián)循環(huán)性，從而帶動新的其他相關產業(yè)協(xié)調發(fā)展，才能夠推進資源型城市走出資源衰竭的困境，不斷向綜合型城市的方向發(fā)展。因此，加快促進資源型城市的經濟轉型，不僅僅是建設生態(tài)文明社會的重要任務，更是實現(xiàn)我國經濟社會協(xié)調、