資源型城市轉(zhuǎn)型研究——以唐山市為例.pdf

1、資源型城市轉(zhuǎn)型問題一直是政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注和研究的熱點(diǎn)。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨的十八屆五中全會(huì)明確提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念。在新的發(fā)展階段下，資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題更為迫切。在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中，其關(guān)鍵和核心問題是:如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)。
　　河北省是重化工業(yè)大省，鋼鐵、石化、建材等資源型產(chǎn)業(yè)比重較大，環(huán)境污染問題也日益突出。唐山市作為河北省典型的資源型城市，以鋼鐵、煤炭為代表

2、的重化工業(yè)在全省一直處于領(lǐng)先水平。唐山市快速發(fā)展的背后很大程度上倚重的是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、多投入多排放的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高，解決環(huán)境污染問題已經(jīng)迫在眉睫。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入加速推進(jìn)階段，唐山市不僅要努力建設(shè)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)，而且要聯(lián)合北京打造曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。作為京津冀次級(jí)中心城市來規(guī)劃發(fā)展。因此，如何使資源開發(fā)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

3、、環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)，這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下唐山市發(fā)展要解決的關(guān)鍵問題，同時(shí)，也是全國其他資源型城市面臨的共同問題。
　　本文擬將唐山市作為案例，從促進(jìn)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度，研究資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，探索轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和具體路徑。
　　本文首先采用文獻(xiàn)研究法，對(duì)以往國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行了文獻(xiàn)綜述與理論梳理，并指出了現(xiàn)有研究的不足之處。其次，對(duì)中國典型的資源型城市——唐山市目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)狀以及資

4、源稟賦條件進(jìn)行了分析。第三，對(duì)本文主要研究方法——生態(tài)足跡模型進(jìn)行了介紹，重點(diǎn)分析該方法對(duì)本研究的適用性。并運(yùn)用該方法對(duì)唐山市2013年的生態(tài)健康性進(jìn)行了整體的評(píng)價(jià)，分析唐山市當(dāng)前發(fā)展過程中隱藏的生態(tài)問題。同時(shí)，利用近9年的指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)唐山市的生態(tài)足跡進(jìn)行時(shí)間序列分析，分別從生態(tài)需求、生態(tài)供給以及生態(tài)盈余三個(gè)方面研究了唐山市面臨的生態(tài)環(huán)境問題。第四，運(yùn)用物質(zhì)流實(shí)證方法研究了2013年唐山市經(jīng)濟(jì)——生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)輸入輸出，揭示了唐山市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)

5、發(fā)展方式對(duì)物質(zhì)的依賴性以及造成的直接的環(huán)境壓力。同時(shí)，利用2005-2013年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，對(duì)唐山市物質(zhì)流的輸入指標(biāo)、輸出指標(biāo)、庫存凈增量的變化趨勢(shì)進(jìn)行詳細(xì)的分析，并研究了唐山市物質(zhì)輸入、物質(zhì)輸出以及物質(zhì)消耗方面的強(qiáng)度與效率，從而揭示了制約唐山市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。最后，以研究結(jié)果為基礎(chǔ)，以唐山市自有優(yōu)勢(shì)為根基，提出了有利于唐山市改善環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的轉(zhuǎn)型方向和具體路徑。本文研究結(jié)論不僅為唐山市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)