我國干部選拔任用制度存在的問題及對策研究.pdf

1、政治路線確定之后，干部就是決定的因素。中國的事情能不能辦好，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。本文認為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵在于深化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度的改革。抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入研究這一課題，對于正處在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭的中國來說具有重要的意義。
　　 本文首先解釋了“干部”“干部選拔任用制度”等關(guān)鍵詞的含義，給讀者以深刻的理論注釋。接著簡述了我國干部選拔任用制度從古至今的發(fā)展簡史。其次，在總結(jié)分析歷史的基礎(chǔ)上，本文認為我

2、國干部選拔任用制度的改革取得了顯著成績，但是歷經(jīng)改革的干部選拔任用制度與現(xiàn)行政治、經(jīng)濟體制還存在一些深層次矛盾，滯后于經(jīng)濟體制改革的進程，仍不能完全滿足市場經(jīng)濟條件下社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對領(lǐng)導(dǎo)人才的客觀需求。目前，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度存在的問題主要集中在：權(quán)力仍然過分集中，干部選任主體還掌握在少數(shù)人手中，民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理等方面改革尚未完全到位；盡管引入競爭機制、鑒別機制，在用人機制和監(jiān)督機制等方面的建設(shè)取得不小成

3、績，卻仍未形成有利于領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出的用人環(huán)境，仍未建立對領(lǐng)導(dǎo)人才有效的科學(xué)鑒別機制，缺乏對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的合理使用機制和有效的監(jiān)督機制；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中實際存在的能上不能下、能進不能出的矛盾還沒有從根本上得到解決。本文認為這些問題有其產(chǎn)生的歷史、社會、經(jīng)濟、制度、思想觀念和認識等多方面的原因。
　　 最后，本文針對存在的問題提出思考與建議，認為當前進一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革關(guān)鍵在于：進一步發(fā)展和完善“公推公