“拆二代”青年勞動(dòng)力就業(yè)中的政府責(zé)任研究.pdf

1、隨著城市的不斷發(fā)展，郊區(qū)、城中村不斷被納入城市的總體規(guī)劃中，城市拆遷持續(xù)推進(jìn)，由此產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民。他們的孩子是從房屋拆遷中獲得收益第二代人。我們稱他們?yōu)椤安鸲?。但是，由于征地制度不完善、這一群體的觀念陳舊、文化素質(zhì)較低、政府相關(guān)激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng)等原因，許多“拆二代”青年勞動(dòng)力面臨著未就業(yè)的問題，進(jìn)而由此產(chǎn)生的一系列矛盾和問題不斷突出，亟需尋求解決的方法。
　　“拆二代”青年勞動(dòng)力是中國(guó)勞動(dòng)力的新生力量，但他們?cè)诠ぷ髦写嬖谥S

2、多問題，其中一個(gè)問題是就業(yè)能力問題?！安鸲钡木蜆I(yè)能力總體水平較弱，因此，在激烈的就業(yè)市場(chǎng)上，他們的競(jìng)爭(zhēng)力也較弱。由于“拆二代”群體的特殊性，因此政府在解決他們的就業(yè)問題中有著重要的作用。
　　本文主要從政府責(zé)任方面著手，以政府責(zé)任理論和新公共服務(wù)理論為理論依據(jù)，詳細(xì)分析了當(dāng)今新時(shí)代的社會(huì)環(huán)境下，政府責(zé)任的轉(zhuǎn)變和新定位，進(jìn)而結(jié)合理論與本文案例，詳細(xì)探究在促進(jìn)“拆二代”青年勞動(dòng)力的就業(yè)過程中，政府承擔(dān)這一問題的責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)因，以及

3、政府在解決這一就業(yè)問題上究竟應(yīng)該履行哪些具體的責(zé)任，這些責(zé)任的履行是否到位。結(jié)合理論與實(shí)際分析，我們認(rèn)為政府行為的缺陷主要集中在三個(gè)方面，即相關(guān)政策問題、市場(chǎng)調(diào)節(jié)問題和社會(huì)多元主體調(diào)動(dòng)問題。針對(duì)這些問題，本文將試圖圍繞政府的政策行為、市場(chǎng)調(diào)節(jié)行為和社會(huì)資源整合行為等方面給出一些具體建議。
　　本文共分為六個(gè)部分：
　　第一部分是緒論，介紹了論文的研究背景、研究方法和文獻(xiàn)綜述，文章回顧國(guó)內(nèi)外就業(yè)能力理論領(lǐng)域的研究成果。借鑒這些

4、研究成果為今后的研究工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
　　第二個(gè)部分是概念界定與理論闡釋，本文選擇采用政府責(zé)任理論與新公共服務(wù)理論作為研究的理論基礎(chǔ)，在政府責(zé)任方面，當(dāng)前主流觀點(diǎn)認(rèn)為政府責(zé)任體系主要由政府的政治責(zé)任、法律責(zé)任、行政責(zé)任以及道德責(zé)任共同構(gòu)成，公共服務(wù)理論也強(qiáng)調(diào)政府對(duì)于社會(huì)的“掌舵”和服務(wù)的功能，結(jié)合本文的研究?jī)?nèi)容，我們更側(cè)重于將本文中的政府責(zé)任定位為一項(xiàng)具體的政府責(zé)任，即政府在促進(jìn)公共就業(yè)方面應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)和履行的責(zé)任。

5、　　第三個(gè)部分和第四部分都是結(jié)合理論基礎(chǔ)和實(shí)際情況展開的，一方面，對(duì)“拆二代”青年勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并找出其中的問題所在。另一方面，主要是對(duì)政府責(zé)任的探究，即當(dāng)前政府在“拆二代”就業(yè)過程中的應(yīng)當(dāng)履行哪些具體的責(zé)任，以及這些責(zé)任的履行狀況，并分析其弱化或缺失的原因。
　　第五部分是如何完善政府行為，使政府能夠更有效地履行責(zé)任，主要包括政策行為、市場(chǎng)調(diào)節(jié)行為和社會(huì)資源整合行為。
　　最后一部分是對(duì)本研究的總結(jié)，并對(duì)今后的研