新常態(tài)下政府對市場主體實施“寬進(jìn)嚴(yán)管”的路徑研究——以呼和浩特為例.pdf

1、本文對新常態(tài)下政府對市場主體實施“寬進(jìn)嚴(yán)管”的路徑進(jìn)行了研究。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的“新常態(tài)”。市場在資源配置中的作用不斷增強。伴隨著經(jīng)濟體制改革，政府簡政放權(quán)的步伐也逐步加快。以修訂后的《中華人民共和國公司法》和國務(wù)院印發(fā)的《注冊資本登記制度改革方案》實施為標(biāo)志，工商登記制度改革拉開大幕。一是以優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)市場主體加快發(fā)展為目標(biāo)，通過改革公司注冊資本等登記事項，降低企業(yè)市場準(zhǔn)入的門檻;通過取消和下放行政審批，逐

2、步放松對市場主體準(zhǔn)入的管制。二是以提高對市場主體的監(jiān)管效能為目標(biāo)，改革監(jiān)管制度。從原有“審批式”監(jiān)管，向“事中、事后”的協(xié)同監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，不斷強化對市場主體的信用監(jiān)管。三是建立企業(yè)信息公示制度，明確政府部門和企業(yè)對信息公示的法定義務(wù)。利用信息化手段，構(gòu)建企業(yè)信用信息公示平臺，擴大社會對市場主體的監(jiān)督和對市場環(huán)境的共治。改革的目標(biāo)可以概括為對市場主體實施“寬進(jìn)嚴(yán)管”。良好的市場環(huán)境是市場主體快速發(fā)展的必要條件?，F(xiàn)階段，我國的市場環(huán)境仍面臨