產(chǎn)權(quán)視角下的我國農(nóng)民市場主體地位探析.pdf

1、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，但是中國農(nóng)民是一個(gè)特殊的社會(huì)階層，雖然他們占到了總?cè)丝诘?0％以上，但社會(huì)地位卻是最為邊際的。農(nóng)民的人口數(shù)量與社會(huì)地位的錯(cuò)位，根本原因在于農(nóng)民市場主體地位沒有真正落實(shí)。
　　論文首先研究了當(dāng)前國內(nèi)現(xiàn)狀，比較完整地論述了農(nóng)民市場主體地位的意義、缺失的原因、表現(xiàn)和解決措施，對(duì)研究農(nóng)民市場主體地位有重要的意義。發(fā)揮農(nóng)民市場主體作用，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是建設(shè)新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要，是社

2、會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)和諧社會(huì)的需要。依據(jù)西方產(chǎn)權(quán)理論和中國學(xué)者對(duì)產(chǎn)權(quán)的闡釋，認(rèn)為產(chǎn)權(quán)是由法律、習(xí)俗、道德等界定和表達(dá)的,得到人們相互間認(rèn)可的關(guān)于財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。具有有界性、排他性、可支配性、可分割性、可讓渡性的特征，而且產(chǎn)權(quán)明晰對(duì)確保我國農(nóng)民市場主體地位起關(guān)鍵作用。
　　產(chǎn)權(quán)不完整是我國農(nóng)民市場主體地位缺失的根本原因。具體體現(xiàn)在：（1）土地產(chǎn)權(quán)不完整是我國農(nóng)民市場主體地位缺失的深層原因，土地所有權(quán)不明晰，土地使

3、用權(quán)缺乏穩(wěn)定性，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善，農(nóng)民土地收益權(quán)的殘缺。（2）勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)不完整是我國農(nóng)民市場主體地位缺失的重要原因，農(nóng)民的勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)權(quán)受到限制，農(nóng)民的勞動(dòng)力收益權(quán)是殘缺的。（3）資本產(chǎn)權(quán)不完整是我國農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)主體地位缺失的直接原因，農(nóng)民金融資本的自我積累能力弱，農(nóng)民對(duì)我國農(nóng)村金融資本的使用權(quán)不充分。正是以上原因?qū)е铝宋覈r(nóng)民沒能夠有效地發(fā)揮其主體地位，進(jìn)而影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
　　完善我國農(nóng)民市場主體地位的路

4、徑是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改造。具體措施包括：（1）賦予農(nóng)民穩(wěn)定的土地產(chǎn)權(quán)是我國農(nóng)民市場主體地位確立的關(guān)鍵，確立行政村和村民小組兩級(jí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)主體，賦予農(nóng)戶長期而穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營權(quán)，建立和健全土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)制度，完善土地征收制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。（2）完善勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)是我國農(nóng)民市場主體地位確立的重要措施，進(jìn)一步開放戶籍制度，使農(nóng)民以較低的成本進(jìn)入勞動(dòng)力市場，按剩余索取權(quán)分配是完善勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵。（3）改革資本產(chǎn)權(quán)是我國農(nóng)民市場主體地位確