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1、隨著我國第一個自由貿(mào)易園區(qū)—“中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)”的誕生，我國對外開放進(jìn)入了一個新的歷史時期。在園區(qū)內(nèi)，除了金融和投資貿(mào)易的改革外，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易也呈現(xiàn)出形式多樣化和貿(mào)易自由化。面對區(qū)內(nèi)保稅和非保稅物流的發(fā)展以及跨境電子商務(wù)、保稅延展、維修服務(wù)等新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，現(xiàn)有檢驗檢疫在特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的政策的簡單疊加已經(jīng)不能涵蓋實際監(jiān)管和服務(wù)的需求。同時，自貿(mào)區(qū)成立后的功能拓展、政府宏觀管理重心的轉(zhuǎn)移也“倒逼”檢驗檢疫必須轉(zhuǎn)變管理職能，轉(zhuǎn)
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