我國(guó)碳稅立法模式研究.pdf

1、1內(nèi)容摘要碳稅立法模式是指，特定的主體依據(jù)一定的職權(quán)和程序，在碳稅立法時(shí)所遵循和參照的慣常路徑、基本程式和標(biāo)準(zhǔn)樣式等要素所組成的有機(jī)整體，它既屬于歷史的范疇也是國(guó)情的產(chǎn)物。碳稅立法模式的不同，其承載的立法者的價(jià)值期望也不相同?？茖W(xué)合理的選擇碳稅開(kāi)征的立法模式，不僅可以減少碳稅開(kāi)征成本（包括立法成本、執(zhí)法成本以及司法成本）、緩解碳稅的實(shí)施阻力、促進(jìn)稅制的協(xié)調(diào)，而且對(duì)于助推我國(guó)當(dāng)前稅制改革，打造一套效率更高、更簡(jiǎn)便、更綠色的稅制體系具有重要

2、意義?？梢?jiàn)，碳稅的立法模式是一個(gè)非常重要的研究課題，但是學(xué)界中對(duì)此卻缺乏深入系統(tǒng)的研究，這顯然不利于推進(jìn)我國(guó)碳稅立法的進(jìn)程。就目前的研究現(xiàn)狀而言，學(xué)者們提出了三種立法模式，一種是“獨(dú)立型”模式；一種是“融入型”立法模式；還有一種是“環(huán)境稅”模式。針對(duì)上述三種模式，本文嘗試從歷史分析法和比較分析法的角度剖析三種模式各自的優(yōu)劣，以期對(duì)我國(guó)碳稅立法模式的選擇有所裨益。具體而言，本文的一共分為五部分：引言部分對(duì)論文研究的背景、意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)

3、狀、研究方法以及創(chuàng)新之處逐一進(jìn)行說(shuō)明。第一部分，文章從碳稅立法模式的基本概念入手，在厘清相關(guān)核心概念的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步對(duì)立法模式的基本內(nèi)涵、屬性以及研究意義進(jìn)行了論述。第二部分，主要運(yùn)用歷史分析法對(duì)我國(guó)1994年稅制改革以來(lái)，稅制體系中與碳稅相關(guān)的稅收立法進(jìn)行梳理和評(píng)析，并對(duì)相關(guān)稅制的改革經(jīng)驗(yàn)、立法原則以及指導(dǎo)思想進(jìn)行系統(tǒng)的歸納和總結(jié)，為我國(guó)合理選擇碳稅的立法模式提供借鑒。第三部分，首先，運(yùn)用比較分析法對(duì)目前國(guó)外碳稅實(shí)施的立法模式進(jìn)行歸

4、納和總結(jié)；其次，從路徑依賴等角度對(duì)國(guó)外不同碳稅立法模式進(jìn)行比較分析，以期找到這些國(guó)家碳稅立法模式的共通性經(jīng)驗(yàn)；最后，對(duì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和提煉，得出我國(guó)碳稅立法模式的選擇應(yīng)當(dāng)充分考慮本土國(guó)情的同時(shí)注重稅制的協(xié)調(diào)以及實(shí)施策略等。1AbstractThemodeofCarbontaxlegislationreferstoanganicwholewhichwasfmedbyspecificsubjectbasedoncertainpowersp

5、roceduresfollowedtheusualwaybasicprogramstardstyleduringtheprocessofthecarbontaxlegislation.Itisnotonlytheproductofhisticalsituationbutalsothenationalsituation.Thedifferentmodeofcarbontaxlegislationrepresentsdifferentval

6、ueexpectationsoflegislats.Scientificrationalchoiceofcarbontaxlegislationmodecannotonlyreducesthecost(includingthecostoflegislationlawenfcementjudicial)relievestheresistanceduringtheprocessofimplementationofacarbontaxdeal

7、swiththerelationshipbetweenthecarbontaxrelatedtaxespromotesthecurrenttaxsystemcodinationbutalsoexertsimptanceonboostingthecurrenttaxsystemrefmcreatingameefficientconvenientgreentaxationsystem.Therefethemodeofcarbontaxleg

8、islationisaverysignificanttheeticalresearchtopic.HoweverthereislittlestudyonitintheacademiccircleswhichobviouslyblocktheprocessofpromotingChinesecarbontaxlegislation.Specificallythispaperisdividedintofivepartsaltogether:

9、Theintroductypartofthethesisincludestheresearchbackgroundresearchsignificanceresearchstatusresearchmethodsinnovations.Inthefirstpartthispaperrevealstheanalysisofthebasicconceptofcarbontaxlegislativemodelthececonceptswhic

10、hrelatedtoitthenitpresentsthefurtherdiscussionofthebasicconnotationpropertiesresearchsignificanceofthelegislativemodel.InthesecondpartthisthesispresentsthereviewanalysissummaryofChina?scarbontaxrefmtherefmexperiencethele