我國納稅人信息保護(hù)問題研究.pdf

1、稅收征收管理中稅務(wù)機(jī)關(guān)會獲得有關(guān)納稅人的種種信息，這些信息的收集與使用能夠滿足稅收征收管理的需要，但是如果對這些信息保管不善，也可能會發(fā)生納稅人信息泄露的后果，給納稅人權(quán)利造成威脅與損害。納稅人信息包含一定的商業(yè)價值，極易為不法行為人所侵害，如將納稅人信息倒賣，以牟取暴利。當(dāng)前我國立法上對納稅人信息的保護(hù)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致制度難以防范納稅人信息泄露的風(fēng)險，不能提供納稅人信息權(quán)保護(hù)的完善法律機(jī)制。當(dāng)前理論界對納稅人涉稅信息保護(hù)的研究處于缺失狀

2、態(tài)，沒有形成關(guān)于納稅人涉稅信息保護(hù)的理論體系。實(shí)踐中我國納稅人涉稅信息保護(hù)存在嚴(yán)重不足，缺乏納稅人涉稅信息保護(hù)的依據(jù)，且在規(guī)范表述上不甚成熟，納稅人涉稅信息保護(hù)僅僅成為一項(xiàng)附加性義務(wù)，沒有使納稅人信息保護(hù)成為稅收行政執(zhí)法中的基本目標(biāo)之一。加強(qiáng)對納稅人涉稅信息的保護(hù)需要通過多層次的規(guī)范加強(qiáng)納稅人信息權(quán)利的保護(hù)，協(xié)調(diào)稅收征管權(quán)力與信息保護(hù)權(quán)利的沖突，同時應(yīng)該使納稅人享有保護(hù)涉稅信息的權(quán)利。
　　在結(jié)構(gòu)上，本課題主要分為如下幾個章節(jié):第

3、一章是緒論，緒論部分主要對納稅人信息保護(hù)法律問題研究的理論意義與實(shí)踐意義、當(dāng)前的研究現(xiàn)狀、本課題的主要內(nèi)容與方法等進(jìn)行介紹，這是本課題研究的起點(diǎn);第二章主要分析了納稅人信息保護(hù)相關(guān)概念，且對納稅人信息保護(hù)的理論依據(jù)進(jìn)行了論述，認(rèn)為納稅人信息保護(hù)理論依據(jù)主要有隱私權(quán)保護(hù)理論、個人信息保護(hù)理論以及政府信息公開理論;第三章分析了我國納稅人信息保護(hù)的立法沿革以及立法現(xiàn)狀，詳細(xì)分析了我國當(dāng)前納稅人信息保護(hù)制度存在的各種不足，認(rèn)為我國當(dāng)前在納稅人信

4、息保護(hù)的立法上嚴(yán)重不足，不能有效地起到保護(hù)納稅人信息的作用，與國外嚴(yán)格的納稅人信息保護(hù)制度存在較大的差距。第四章主要從比較法學(xué)研究的角度分析了國外納稅人納稅信息保護(hù)的相關(guān)理論與制度，認(rèn)為國外在納稅人信息保護(hù)制度方面存在一定的優(yōu)點(diǎn)，值得我國學(xué)習(xí)借鑒;第五章結(jié)合上文的論述成果對如何完善我國納稅人信息保護(hù)制度提出了一些意見和建議，具體來說需要提升立法層級，從“權(quán)利-義務(wù)”的邏輯構(gòu)造，突出納稅人信息權(quán)的地位，注重納稅人信息權(quán)的救濟(jì)，從而有效地完