近代中國(guó)憲法中人身自由條款研究.pdf

1、人身自由是近代個(gè)人自由的第一要義。歷來(lái)憲法宣示人身自由作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。而限制人身自由是國(guó)家權(quán)力懲罰和防范違法犯罪、維護(hù)他人權(quán)利和公共利益的主要方式之一。因而根據(jù)憲法基本權(quán)利的理論，一般在憲法中首先宣示享有人身自由的基本權(quán)利，繼而基于公共利益而對(duì)權(quán)利予以相應(yīng)的限制，最后對(duì)限制基本權(quán)利的權(quán)力進(jìn)行限制并提供救濟(jì)方式，構(gòu)成“權(quán)利宣示——權(quán)利限制——權(quán)利救濟(jì)”的基本權(quán)利立憲模式。
　　在近代社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，憲法宣示和保障人身自由，

2、意義尤其重大。通過(guò)梳理近代中國(guó)對(duì)于人身自由的立憲史，可以清晰地展現(xiàn)人身自由立憲的變遷軌跡和完善過(guò)程。
　　首先，憲法保障人身自由，意味著禁止奴役，禁止買(mǎi)賣(mài)人口，禁止身體刑罰等人身強(qiáng)制和侵犯行為。在歷史上那些行為曾是屢見(jiàn)不鮮的，甚至在古代社會(huì)是被認(rèn)可的，是統(tǒng)治者對(duì)人民統(tǒng)治與剝削的表現(xiàn)。禁止奴役、人身買(mǎi)賣(mài)和身體刑罰本是現(xiàn)代人身自由的題中應(yīng)有之義，因而在民國(guó)初期的立憲中并沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)規(guī)定。然而，在面對(duì)北洋政府沿襲歷史惡政的政治現(xiàn)實(shí)，湖南

3、省憲法等二十年代及以后的立憲明列條文對(duì)奴役、人身買(mǎi)賣(mài)、身體罰等違背人身自由的情形予以堅(jiān)決地禁止。
　　其次，近代立憲對(duì)于人身自由的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)了一個(gè)從認(rèn)為憲法僅宣示權(quán)利到認(rèn)為憲法還應(yīng)該直接賦予人民以救濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變。清末預(yù)備立憲是中國(guó)第一次采用西方的立憲形式來(lái)對(duì)政府和人民關(guān)系進(jìn)行規(guī)定。然而統(tǒng)治者只是希望采納那一種形式來(lái)挽救統(tǒng)治危機(jī)而已，并不接受立憲背后之民主法治理念。對(duì)于人民的基本權(quán)利則是以限制為原則而不是承認(rèn)權(quán)利優(yōu)先?！芭R時(shí)約法”只是

4、對(duì)人身自由進(jìn)行了宣示性的規(guī)定，“天壇憲草”創(chuàng)造性地引入了“保護(hù)狀”制度對(duì)人身自由進(jìn)行針對(duì)性的保護(hù)。此后，憲法不斷嚴(yán)格對(duì)于限制人身自由的權(quán)力的約束，從簡(jiǎn)單地“依法律……”限制到依法定程序限制。憲法為人身自由提供的救濟(jì)方式由出庭狀制度轉(zhuǎn)變?yōu)樘釋徶贫?，更符合成文法的法治背景?br>　　最后，南京國(guó)民政府時(shí)期的立憲中關(guān)于基本權(quán)利的規(guī)定吸收了之前多次立憲的經(jīng)驗(yàn)，集近代中國(guó)基本權(quán)利立憲之大成。1947年憲法以最大篇幅、體系完整地對(duì)人身自由進(jìn)行了規(guī)