基于農(nóng)戶參與的土地整理研究.pdf

1、隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，大量耕地資源被占用，而我國人多地少的特殊國情又決定了必須保有足夠數(shù)量的耕地，確保國家的糧食戰(zhàn)略安全。在這樣的背景下，土地整理作為緩解日趨緊張的人地矛盾，增加耕地面積的有效措施而顯得格外重要。土地整理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各方面的利益，其通常由政府通過自上而下的方式運(yùn)作實(shí)施，而作為受益主體的農(nóng)戶，在整個(gè)實(shí)施過程中缺乏話語權(quán)，他們的意見得不到重視和采納，因此研究農(nóng)戶參與土地整理的意愿、農(nóng)戶參與對(duì)土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)的

2、影響，農(nóng)戶參與對(duì)土地整理項(xiàng)目實(shí)施效益的影響具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文以農(nóng)戶參與（以下簡(jiǎn)稱“Ⅰ組”）和非參與條件下（以下簡(jiǎn)稱“Ⅱ組”）的二組土地整理項(xiàng)目為例，采用問卷調(diào)查和數(shù)學(xué)模型的方法，在前期分析農(nóng)戶對(duì)土地整理認(rèn)知態(tài)度和農(nóng)戶參與土地整理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采用Logistic回歸模型定量化分析農(nóng)戶參與土地整理意愿的影響因素;選取相關(guān)指標(biāo)，對(duì)比分析農(nóng)戶參與對(duì)土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響;采用物元可拓分析模型，對(duì)比分析農(nóng)戶參與對(duì)土地

3、整理項(xiàng)目綜合效益的影響，主要研究成果如下:
　　 1.有91.07％的農(nóng)戶聽說過土地整理，農(nóng)戶的了解途徑主要是村干部和電視，有90.18％的農(nóng)戶希望所在區(qū)域開展土地整理項(xiàng)目，有70.54％的農(nóng)戶表示參與過土地整理項(xiàng)目，但這個(gè)群體中村社干部及村民代表占到了41.08％，基層群眾對(duì)土地整理項(xiàng)目參與較少;大部分農(nóng)戶的參與時(shí)點(diǎn)集中在項(xiàng)目施工階段，農(nóng)戶參與時(shí)點(diǎn)滯后;農(nóng)戶在參與過程中主要選擇有償投工和提建議等風(fēng)險(xiǎn)較小的參與方式;有85.71

4、％的農(nóng)戶對(duì)土地整理項(xiàng)目所出現(xiàn)的問題進(jìn)行直接或間接的反饋;Logistic回歸模型的分析結(jié)果顯示，農(nóng)戶的年齡、家庭耕地面積、家庭水田面積、農(nóng)戶家庭年均農(nóng)業(yè)純收入、農(nóng)戶對(duì)土地整理的熟悉程度和農(nóng)戶對(duì)開展土地整理項(xiàng)目的意愿對(duì)農(nóng)戶的參與意愿有正向影響，而農(nóng)戶的性別、職業(yè)對(duì)農(nóng)戶的參與意愿有負(fù)向影響。
　　 2.Ⅰ組土地整理項(xiàng)目坡改梯實(shí)施規(guī)模占建設(shè)規(guī)模比重的平均值為3.70％，而Ⅱ組的對(duì)應(yīng)值為5.86％;Ⅰ組坡改梯區(qū)域單位面積降坡土方量平均值

5、為839.97m3，單位面積干砌條石方量平均值為257.78m3，Ⅱ組的對(duì)應(yīng)平均值為999.6m3和291.55m3，Ⅰ組坡改梯實(shí)施規(guī)模占建設(shè)規(guī)模比重平均值、坡改梯區(qū)域單位面積降坡土方量和單位面積干砌石方量均小于Ⅱ組的單位面積工程量水平。
　　 3.Ⅰ組山坪塘的維修比例明顯高于Ⅱ組山坪塘的維修比例;新建蓄水池的數(shù)量表現(xiàn)為Ⅰ組小于Ⅱ組;Ⅰ組灌溉渠密度增長幅度平均值為204.29％，而Ⅱ組對(duì)應(yīng)指標(biāo)增長幅度的平均值為66.2％，Ⅰ組排

6、水溝密度增長幅度平均值為850.48％，而Ⅱ組對(duì)應(yīng)指標(biāo)增長幅度的平均值為233.88％;Ⅰ組灌溉渠和排水溝密度的平均增長幅度在整體水平上高于Ⅱ組的平均增長幅度;整治前后Ⅰ組灌排體系對(duì)旱地輻射面積的平均增長幅度為187.39％，Ⅱ組灌排體系對(duì)旱地輻射面積的平均增長幅度為151.91％，兩組之間的增長幅度差別不十分顯著;整治前后Ⅰ組灌排體系對(duì)水田輻射面積的平均增長幅度為254.74％，Ⅱ組灌排體系對(duì)水田輻射面積的平均增長幅度為88.42％，

7、Ⅰ組灌排體系對(duì)水田的輻射增長幅度明顯優(yōu)于Ⅱ組;從全局Moran'I指數(shù)的變化來看，Ⅰ組田間灌排體系在整治后表現(xiàn)出空間集聚的狀態(tài)，而Ⅱ組田間灌排體系則表現(xiàn)為空間分散的狀態(tài)。
　　 4.Ⅰ組混凝土田間道占項(xiàng)目區(qū)田間道總長比重的平均值為69.72％，Ⅱ組的對(duì)應(yīng)指標(biāo)為66.72％，Ⅰ組混凝土田間道占項(xiàng)目區(qū)田間道的比重略高于Ⅱ組;Ⅰ組生產(chǎn)路密度增長比例平均值為108.49％，Ⅱ組生產(chǎn)路密度增長比例平均值為31.26％，Ⅰ組生產(chǎn)路路網(wǎng)密度的

8、平均增長比例要高于Ⅱ組;Ⅰ組田間道路網(wǎng)密度增長比例平均值為16.85％，Ⅱ組田間道路網(wǎng)密度增長比例平均值為29.66％，Ⅰ組田間道路網(wǎng)密度的平均增長比例要低于Ⅱ組田間道路網(wǎng)密度平均增長比例;從道路網(wǎng)絡(luò)全局Moran'I指數(shù)變化來看，Ⅰ組整個(gè)道路網(wǎng)絡(luò)體系在空間上表現(xiàn)為略微集聚，而Ⅱ組整個(gè)道路網(wǎng)絡(luò)體系在空間上表現(xiàn)為顯著集聚;從道路的通道性指標(biāo)來看，Ⅰ組整個(gè)路網(wǎng)體系的α指數(shù)、β指數(shù)和λ指數(shù)增長幅度明顯大于Ⅱ組對(duì)應(yīng)指數(shù)的增長幅度，農(nóng)戶參與對(duì)田間

9、道路優(yōu)化作用明顯;從田間道路對(duì)耕地及居民點(diǎn)的輻射變化來看，Ⅰ組生產(chǎn)路對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)輻射影響的平均增幅度82.9％，對(duì)旱地輻射影響的平均增幅為105.6％，對(duì)水田輻射影響的平均增幅度128.4％，Ⅱ組生產(chǎn)路對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)輻射影響的平均增幅度31.71％，對(duì)旱地輻射影響的平均增幅度33.11％，對(duì)水田輻射影響的平均增幅為19.68％，Ⅰ組生產(chǎn)路對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)、旱地和水田的輻射影響平均增長幅度要高于Ⅱ組;Ⅰ組田間道對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)輻射影響的平均增幅為1

10、0.0％，對(duì)旱地輻射影響的平均增幅為10.9％，對(duì)水田輻射影響的平均增幅為15.2％，Ⅱ組田間道對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)輻射影響的平均增幅為25.54％，對(duì)旱地輻射影響的平均增幅為23.45％，對(duì)水田輻射影響的平均增幅為23.62％，Ⅰ組田間道對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)、旱地和水田的輻射影響平均增長幅度要高于Ⅱ組的輻射影響平均增長幅度。
　　 5.基于物元可拓模型的評(píng)價(jià)結(jié)果顯示:璧山七塘項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大綜合關(guān)聯(lián)度系數(shù)為-0.0243，評(píng)價(jià)結(jié)果為良好;社會(huì)

11、效益最大綜合關(guān)聯(lián)度系數(shù)為0.0801，評(píng)價(jià)結(jié)果為良好;景觀和生態(tài)效益最大綜合關(guān)聯(lián)度系數(shù)為0.0217，評(píng)價(jià)結(jié)果為一般;土地整理綜合效益最大綜合關(guān)聯(lián)度系數(shù)為0.0297，評(píng)價(jià)結(jié)果為良好。合川大石項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大綜合關(guān)聯(lián)度系數(shù)為0.0624，評(píng)價(jià)結(jié)果為良好;社會(huì)效益最大綜合關(guān)聯(lián)度系數(shù)為-0.0120，評(píng)價(jià)結(jié)果為一般;景觀和生態(tài)效益最大綜合關(guān)聯(lián)度系數(shù)為-0.0058，評(píng)價(jià)結(jié)果為一般;土地整理綜合效益最大綜合關(guān)聯(lián)度系數(shù)為0.0109，評(píng)價(jià)結(jié)果為