我國(guó)破產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)制度研究.pdf

1、破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)程序中居于中心地位，是貫穿破產(chǎn)程序始終的管理機(jī)構(gòu)，在破產(chǎn)程序中具有舉足輕重的地位。近年來(lái)，各國(guó)逐漸強(qiáng)化了管理人的義務(wù)與責(zé)任。但是在管理人的責(zé)任日益加重、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐漸提高的同時(shí)，卻缺乏對(duì)管理人予以救濟(jì)的制度，致使管理人的權(quán)責(zé)發(fā)生了新的不平衡。因此，我國(guó)于2006年修訂《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《破產(chǎn)法》）時(shí)，首次確立了破產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)制度。破產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)制度作為破產(chǎn)管理人利益救濟(jì)和保護(hù)的一項(xiàng)重要制度安排，

2、本應(yīng)在司法實(shí)務(wù)中發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。但是我國(guó)理論和實(shí)務(wù)界無(wú)論是對(duì)其基本理論還是具體規(guī)范都沒(méi)有深入的探討和完善。自新《破產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)鮮有保險(xiǎn)公司銷(xiāo)售這種責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，從而導(dǎo)致該責(zé)任保險(xiǎn)制度的立法目的不能實(shí)現(xiàn)。本文試圖為完善該保險(xiǎn)制度提出切實(shí)可行的建議。
　　本文采用歸納分析和概念分析的方法對(duì)破產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)制度的內(nèi)涵、性質(zhì)等進(jìn)行了分析。采用語(yǔ)義分析和實(shí)證分析的方法對(duì)破產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)制度的構(gòu)成進(jìn)行了分析。采用比較分析和邏

3、輯推理的方法對(duì)我國(guó)破產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)制度存在的幾個(gè)突出問(wèn)題進(jìn)行了深入分析。采用語(yǔ)義分析和實(shí)證分析之方法對(duì)如何構(gòu)建我國(guó)的這一責(zé)任保險(xiǎn)制度發(fā)表了自己的幾點(diǎn)看法。具體而言，本文正文包括四部分：
　　第一部分，破產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)制度簡(jiǎn)介。該部分主要介紹了三方面的內(nèi)容：第一，破產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)的涵義，具體分析了其內(nèi)涵、性質(zhì)和特征等基本問(wèn)題；第二，破產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)與相關(guān)保險(xiǎn)的聯(lián)系與區(qū)別，具體分析了管理人責(zé)任保險(xiǎn)與律師、會(huì)計(jì)師、董事責(zé)任保險(xiǎn)的

4、異同；第三，破產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)制度的價(jià)值，具體包括：能夠增強(qiáng)破產(chǎn)管理人抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力、推動(dòng)管理人制度的完善、保障破產(chǎn)債權(quán)人利益和社會(huì)公共利益。通過(guò)對(duì)這些基本問(wèn)題的分析，為下文的論述打好基礎(chǔ)。
　　第二部分，破產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)制度的基本構(gòu)成分析。從該責(zé)任保險(xiǎn)制度本身入手，結(jié)合國(guó)內(nèi)外的具體實(shí)踐，對(duì)基本構(gòu)成進(jìn)行分析，著重分析了破產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)的主體、保險(xiǎn)標(biāo)的、承保范圍、承保模式、除外責(zé)任、責(zé)任限額和免賠額。
　　第三部分，我國(guó)破

5、產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)制度的初步實(shí)踐分析。該部分通過(guò)對(duì)我國(guó)的管理人責(zé)任保險(xiǎn)的制度現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析，找出具體問(wèn)題所在。筆者認(rèn)為我國(guó)在該制度上存在的主要問(wèn)題是：相關(guān)法律制度不健全、缺乏具體的保險(xiǎn)條款且理論上的條款尚存爭(zhēng)議、存在保險(xiǎn)費(fèi)定價(jià)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)還有可能存在保險(xiǎn)責(zé)任重疊的問(wèn)題。
　　第四部分，完善我國(guó)破產(chǎn)管理人責(zé)任保險(xiǎn)制度的設(shè)想。該部分在第三部分基礎(chǔ)上，主要從完善與該制度相關(guān)的法律法規(guī)、明確責(zé)任保險(xiǎn)合同的內(nèi)容、完善定價(jià)機(jī)制和降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、