江西省精準(zhǔn)扶貧政策體系及其優(yōu)化研究.pdf

1、為全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困這一全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，我國在梳理和探尋扶貧開發(fā)任務(wù)、特點(diǎn)和難題的基礎(chǔ)上，承接國際、國內(nèi)減貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國長(zhǎng)期扶貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)行歸納總結(jié)，提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署，引發(fā)學(xué)界政界和國際社會(huì)高度關(guān)注和熱烈討論。江西省自精準(zhǔn)扶貧實(shí)施以來，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的要求，圍繞著“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效

2、精準(zhǔn)”，實(shí)施了一系列扶貧重大工程，形成了一套政策體系。本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究、比較法、綜合分析法，針對(duì)江西省目前的精準(zhǔn)扶貧制度和政策體系，進(jìn)行研究分析，圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)考核、精準(zhǔn)脫貧幾大重點(diǎn)內(nèi)容環(huán)節(jié)，歸納政策特點(diǎn)、創(chuàng)新和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合扶貧理論和地方實(shí)踐剖析該省在精準(zhǔn)扶貧工作方面的問題，總結(jié)國際國內(nèi)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)和問題，據(jù)此形成對(duì)江西省精準(zhǔn)扶貧工作的反思和啟示，最終總結(jié)提煉出對(duì)江西省精準(zhǔn)扶貧工作的多維度建議，具體為:對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別中標(biāo)準(zhǔn)、

3、程序的設(shè)計(jì)、基層操作環(huán)節(jié)、實(shí)施情況等方面存在的問題進(jìn)行歸納，提出了運(yùn)用大數(shù)據(jù)和行業(yè)部門協(xié)作方式進(jìn)行模式優(yōu)化;對(duì)精準(zhǔn)施策存在的問題分產(chǎn)業(yè)、搬遷、健康教育、資金保障幾個(gè)方面提出具體建議;對(duì)精準(zhǔn)考核主體、指標(biāo)、流程、方式、導(dǎo)向存在的問題進(jìn)行剖析，針對(duì)性提出江西省精準(zhǔn)扶貧績(jī)效考核優(yōu)化意見;對(duì)精準(zhǔn)脫貧（貧困退出）程序、依據(jù)、可持續(xù)性、保障、激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行歸納總結(jié)，提煉出進(jìn)一步優(yōu)化的意見建議。
　　論文共分為五章，第一章是緒論，介紹了論文

4、研究的背景，從理論和實(shí)踐角度闡述了研究意義;歸納本文的研究?jī)?nèi)容、思路和研究方法;從貧困識(shí)別、扶貧績(jī)效考核、貧困退出、精準(zhǔn)扶貧等方面，介紹國內(nèi)外相關(guān)研究理論、現(xiàn)狀及成果;第二章介紹了貧困及其標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)扶貧、扶貧績(jī)效的相關(guān)概念及其基礎(chǔ)理論;第三章是從精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、績(jī)效考核、貧困退出四個(gè)方面對(duì)政策進(jìn)行介紹和評(píng)價(jià);第四章是列舉國內(nèi)外貧困治理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，并總結(jié)提煉出對(duì)我國精準(zhǔn)扶貧工作的啟示;第五章是結(jié)論，總結(jié)形成對(duì)江西省精準(zhǔn)扶貧政策優(yōu)化的建