宿州市農(nóng)村支付服務(wù)體系發(fā)展路徑研究.pdf

1、截至2015年，中共中央、國務(wù)院已連續(xù)12年將改革和發(fā)展“三農(nóng)”問題作為歷年一號文件的重要內(nèi)容，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收是我國當(dāng)前及未來新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程對促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展具有積極意義。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，從中央到地方進(jìn)行了多方位的研究，而讓現(xiàn)代金融服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓現(xiàn)代金融惠及廣大農(nóng)民是全面深化農(nóng)村改革的重要舉措。一方面農(nóng)村金融是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心，改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善農(nóng)村金融服務(wù)水平的重

2、要前提，而改善農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)是深化農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。另一方面農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平普遍低于周邊城市，在市場經(jīng)濟(jì)條件下金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的投資性價(jià)比較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意愿度也在逐年下降，導(dǎo)致農(nóng)村金融需求供給不足，不利于現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。故而創(chuàng)新農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)村支付服務(wù)體系成為金融支持“三農(nóng)”的重要研究課題。
　　地處皖北地區(qū)的安徽省宿州市轄四縣、一區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占比高、居住地域分布廣，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)

3、大市。同國內(nèi)其他城市一樣，宿州市農(nóng)村地區(qū)也存在金融機(jī)構(gòu)物理網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷萎縮、功能不斷弱化的趨勢，特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)村支付手段仍主要以現(xiàn)金交易為主，支付手段原始、支付風(fēng)險(xiǎn)加劇，缺失的正規(guī)金融服務(wù)導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)交流始終局限在有限的范圍之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度較慢。不論是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還是當(dāng)代農(nóng)民，其最直接面對或者感受深切的金融需求就是支付需求，而拓展支付手段多樣性和營造支付環(huán)境優(yōu)良性，進(jìn)一步尋找到一條適合宿州市農(nóng)村地區(qū)需求的支付服務(wù)體系發(fā)展路徑，對