徐州市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)踐與發(fā)展對策研究.pdf

1、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民與有關(guān)企業(yè)、組織和個人，在高度自愿的基礎(chǔ)上，按互惠互利原則聯(lián)合起來，依法合作經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。它是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，由從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民自愿組織起來，在技術(shù)、信息、資金、購銷、加工、貯運(yùn)等環(huán)節(jié)開展互助合作的經(jīng)濟(jì)組織。它以維護(hù)成員利益、增加成員收入為主要目的，是市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民進(jìn)行自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我保護(hù)的一種行之有效的組織形式。 合作經(jīng)濟(jì)思想最初起源于歐文等的空想社

2、會主義理論，實(shí)踐則最早發(fā)源于1944年在英國創(chuàng)立的羅虛戴爾公平先鋒社。經(jīng)過150多年的實(shí)踐，國際農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織有了廣泛的發(fā)展，前聯(lián)合國秘書長柯非·安南說：“合作社企業(yè)提供了一種組織方式，使得占有相當(dāng)比例的人們能夠把創(chuàng)造良好就業(yè)、戰(zhàn)勝貧困和實(shí)現(xiàn)社會融合的使命，掌握在自己手中。”合作經(jīng)濟(jì)組織作為弱勢群體的自助組織，不僅能夠創(chuàng)造社會和諧，而且對解決勞動力就業(yè)問題有突出的作用。 我國自建國以來曾經(jīng)掀起三次農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展浪潮。

3、第一次浪潮是隨著1950年7月中央人民政府政務(wù)院公布《農(nóng)民協(xié)會組織通則》，全國絕大多數(shù)地區(qū)普遍成立了農(nóng)民協(xié)會；第二次浪潮是1956年3月第一屆全國人大常委會通過《農(nóng)民合作社示范章程》之后，全國各地成立了各種形式的初級合作社和高級合作社；第三次浪潮是二十世紀(jì)80年代以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村涌現(xiàn)了大量的合作經(jīng)濟(jì)組織，本文稱之為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。這三次浪潮對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村建設(shè)和提高農(nóng)民生活水平都產(chǎn)生

4、了一定作用，尤其是第三次浪潮是為適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要而自發(fā)形成的，研究農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀與對策，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及構(gòu)建和諧社會都有重要的意義。徐州市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)歷由少到多、由單一到綜合、由自發(fā)到規(guī)范的發(fā)展過程，呈現(xiàn)覆蓋廣、模式新、做法實(shí)、成效大四個突出特點(diǎn)。近年來，徐州市發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)踐證明：農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)組織作為一種重要經(jīng)濟(jì)組織適應(yīng)了現(xiàn)階

5、段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求，是新時期農(nóng)村經(jīng)營體制的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高了農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提升了農(nóng)業(yè)綜合效益。雖然徐州市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有了長足的發(fā)展，但總體上還處在探索發(fā)展階段，與國內(nèi)先進(jìn)省市相比還有一定差距。因此研究徐州農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀，并提出一些切實(shí)可行的扶持建議，對于解決“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)