土地整治對農(nóng)村主要資源要素整合的影響.pdf

1、隨著我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口增加，加劇了資源的消耗，建設(shè)資源節(jié)約集約型社會尤為迫切。我國作為農(nóng)村資源比較豐富的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村資源的利用方式與社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展及建設(shè)社會主義小康社會密切相關(guān)。整合農(nóng)村資源利用、提高農(nóng)村資源利用效益將是資源節(jié)約集約型社會建設(shè)的突破口。農(nóng)村土地整治是促進(jìn)農(nóng)村資源整合利用的有效措施，它在提高農(nóng)村土地資源利用效率、改善鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)約勞動力投入、加速新農(nóng)村建設(shè)、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面發(fā)揮著

2、重要的作用。但是，現(xiàn)行大多土地整治項(xiàng)目的開展，較注重追求增加耕地數(shù)量、獲取直接經(jīng)濟(jì)效益，較少從促進(jìn)農(nóng)村資源整合利用為目的綜合思路來設(shè)計(jì)土地整治項(xiàng)目的開展，也很少從促進(jìn)農(nóng)村資源利用效益和效果的角度來評價土地整治效益。如何設(shè)置框架分析土地整治對農(nóng)村資源利用的影響，構(gòu)建土地整治對農(nóng)村資源整合利用效應(yīng)的評價機(jī)制，已是一個迫切需要關(guān)注并解決的問題。
　　 為更好地揭示土地整治對農(nóng)村各類資源整合利用的作用機(jī)制，科學(xué)合理的進(jìn)行農(nóng)村資源整合效應(yīng)

3、評估，并為土地整治效益的評價創(chuàng)造新的思路，本文選取了具有較好丘陵地區(qū)土地整治典型性代表的、開展土地整治模式多樣的、土地整治效果明顯、對農(nóng)村各類資源整合利用影響較大重慶市榮(昌)縣為研究區(qū)域，并依據(jù)典型性、代表性等原則，在對榮(昌)縣多個土地整治項(xiàng)目考察和具體分析的基礎(chǔ)上，將對農(nóng)村各類資源整合利用影響較為顯著的仁義鎮(zhèn)三星村土地整治項(xiàng)目作為具體研究案例。采用定性與定量相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、實(shí)證對比分析的方法對土地整治中農(nóng)村資源利用變化進(jìn)

4、行分析研究，并通過設(shè)置評價指標(biāo)體系，構(gòu)建熵權(quán)物元可拓模型進(jìn)行了農(nóng)村資源整合效應(yīng)的評價。主要研究內(nèi)容及結(jié)論如下:
　　 (1)通過對榮（昌)縣和典型樣點(diǎn)區(qū)的調(diào)查及數(shù)據(jù)分析，榮(昌）縣土地墾殖率較整治前提高了2.24個百分點(diǎn)，耕地有效灌溉面積比重較整治前提高了4.85個百分點(diǎn);樣點(diǎn)區(qū)土地墾殖率較整治前提高了12.10個百分點(diǎn)，耕地有效灌溉面積比重較整治前提高了5.60個百分點(diǎn)。此外，研究區(qū)通過農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，補(bǔ)充耕地185.65h

5、m2，同時63.63％的建設(shè)用地指標(biāo)用做了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的周轉(zhuǎn)指標(biāo)，在提高農(nóng)村建設(shè)用地集約利用的同時也滿足了非農(nóng)建設(shè)用地需求。項(xiàng)目區(qū)通過農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，補(bǔ)充耕地1.65hm2、其他農(nóng)用地0.09hm2，農(nóng)村建設(shè)用地集約利用分值較整治前提高了0.1509?？梢姡r(nóng)村土地整治可以有效整合農(nóng)村土地資源，促進(jìn)耕地保護(hù)與利用，盤活農(nóng)村存量土地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局。
　　 (2)通過整治前后項(xiàng)目區(qū)廊道景觀和斑塊景觀的對比分析，整

6、治后廊道景觀和斑塊景觀的功能及特征更加合理。從數(shù)量結(jié)構(gòu)、質(zhì)量結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)這三方面分析，農(nóng)村道路和農(nóng)田水利廊道景觀的長度、密度、線點(diǎn)率、環(huán)通度、連接度以及材質(zhì)都有不同程度的提高和改善，提高了農(nóng)村道路和農(nóng)田水利的利用水平;土地斑塊景觀的斑塊密度由126.3687減少為84.2883，最大斑塊指數(shù)和平均斑塊面積分別增加了0.1734和0.3951，斑塊形態(tài)指數(shù)由24.1327減少為21.6483，均勻度指數(shù)和多樣性指數(shù)分別減少了0.0104

7、和0.0216，表明土地整治對優(yōu)化土地斑塊景觀，改變斑塊破碎化現(xiàn)狀有重要作用。
　　 (3)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)戶對基礎(chǔ)設(shè)施的需求最為迫切，其次是土地經(jīng)營規(guī)模，再次為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和資金。樣點(diǎn)區(qū)土地整治實(shí)施后，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性明顯提高，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營的耕地面積較整治前增加了86.22hm2，平均每戶耕種土地塊數(shù)由整治前的4.8塊降低為3.2塊，帶動了桑葚、蔬菜種植、桑園雞、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。整治后，隨著發(fā)展環(huán)境的改善，樣點(diǎn)

8、區(qū)先后建立了生產(chǎn)種植基地，成立了“桑園雞飼養(yǎng)專業(yè)合作社”和“經(jīng)緯生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，規(guī)范化的生產(chǎn)和管理不僅增加了農(nóng)戶收入，也優(yōu)化了農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)。整治后樣點(diǎn)區(qū)純農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶、非農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶、非農(nóng)戶的結(jié)構(gòu)比由整治前的83∶5∶2∶1變?yōu)闉?1∶3∶2∶1，就地參與農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力數(shù)量由原來的126人增加為205人，外出務(wù)工的勞動力數(shù)量由1836人上升為1916人，從事其他形式就業(yè)的勞動力數(shù)量由41人上升為58人?？梢缘贸?，土地

9、整治能夠有效整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
　　 (4)土地整治對樣點(diǎn)區(qū)資源整合效應(yīng)較好，各類型資源之間整合效應(yīng)存在差異性。評價結(jié)果顯示，評估結(jié)果為“好”的指標(biāo)占總指標(biāo)的33％，為“較好”的指標(biāo)占總指標(biāo)的58％，為“一般”的指標(biāo)占總指標(biāo)的9％，“較差”、“差”的指標(biāo)為0。由于土地整治通過土地平整工程、田間道路工程、灌溉與排水工程、未利用地開發(fā)等工程措施能夠直接影響土地利用率增

10、量、耕地灌溉保證率、土地平整程度、道路通達(dá)程度4個指標(biāo)，使得這4個指標(biāo)有較好的提高;受項(xiàng)目區(qū)自然地貌等因素限制，土地墾殖率、農(nóng)民人均收入水平增加量、農(nóng)村勞動力利用效應(yīng)提高幅度、閑置或利用不充分勞動力數(shù)量、農(nóng)地糧食單產(chǎn)增加率、農(nóng)業(yè)收益增加率、景觀優(yōu)化程度等7個指標(biāo)，與等級評價“較好”的關(guān)聯(lián)度最高;土地質(zhì)量是土地利用效益的重要指標(biāo)，由于提高地區(qū)土地質(zhì)量是一個綜合復(fù)雜的過程，借助土地整治工程改善土地質(zhì)量在短期內(nèi)效果不太明顯，因此土地質(zhì)量指標(biāo)評

11、價結(jié)果為“一般”。準(zhǔn)則層4個類型資源中，農(nóng)村土地資源整合效應(yīng)與等級評價“好”的關(guān)聯(lián)度最高，農(nóng)村生態(tài)景觀資源整合效應(yīng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素資源整合效應(yīng)、農(nóng)村勞動力資源整合效應(yīng)三個指標(biāo)與等級評價“較好”的關(guān)聯(lián)度最高，說明項(xiàng)目區(qū)土地整治對提高土地資源利用效益、改善生態(tài)景觀、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力資源配置能夠發(fā)揮重要作用，但對各類資源的作用效果不同。
　　 (5)本文的研究從土地整治影響農(nóng)村土地資源利用、景觀格局、勞動力資源配置以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)