消費(fèi)者協(xié)會(huì)公益訴訟制度研究.pdf

1、我國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公益訴訟，是指中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、省級(jí)以上消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為向人民法院提起公益訴訟。消費(fèi)者協(xié)會(huì)公益訴訟具有保護(hù)利益的雙重性、起訴主體的特殊性、爭(zhēng)議點(diǎn)的社會(huì)影響性、爭(zhēng)議標(biāo)的金額的特殊性以及利益損害的預(yù)防性等方面的特征。消費(fèi)者協(xié)會(huì)公益訴訟有利于保護(hù)消費(fèi)者的公平交易權(quán)，有利于對(duì)抗大型企業(yè)的違法行為，有利于彌補(bǔ)行政執(zhí)法的不足。我國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公益訴訟制度存在多方面的問(wèn)題:在訴訟主體制度方面，表現(xiàn)為消費(fèi)

2、者協(xié)會(huì)的定位不明，消費(fèi)者協(xié)會(huì)的獨(dú)立性不強(qiáng)，消費(fèi)者協(xié)會(huì)的專業(yè)性不足;在訴訟程序方面，表現(xiàn)為起訴主體的有限，舉證責(zé)任分擔(dān)不合理，判決效力范圍不明，案件受理費(fèi)分擔(dān)不合理，訴訟時(shí)效未明確;在訴訟保障制度方面，體現(xiàn)為消費(fèi)者協(xié)會(huì)公益訴訟資金不足，消費(fèi)者協(xié)會(huì)公益訴訟缺乏激勵(lì)與約束機(jī)制。基于此，我國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公益訴訟制度需要從以下方面予以完善:對(duì)于訴訟主體制度，明確消費(fèi)者協(xié)會(huì)的獨(dú)立民間組織地位，提高消費(fèi)者協(xié)會(huì)的專業(yè)性;對(duì)于訴訟程序，拓寬起訴主體的范圍，