美國(guó)等先進(jìn)蔗糖國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)我國(guó)的借鑒.pdf

1、食糖是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品。近年來(lái)，食糖產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際發(fā)展已經(jīng)受到越來(lái)越多的重視。本研究的目的在于梳理、分析世界食糖主產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)政策，利用計(jì)量分析的方法，找出適合我國(guó)食糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)策，對(duì)我國(guó)的食糖產(chǎn)業(yè)提出有益的意見(jiàn)及建議。
　　本文首先介紹了中國(guó)食糖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，重點(diǎn)對(duì)我國(guó)食糖價(jià)格的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析，對(duì)我國(guó)歷年來(lái)甘蔗產(chǎn)業(yè)的總體產(chǎn)業(yè)效率以及甘蔗主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行了實(shí)證分析。其次，對(duì)世界食糖主產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）

2、的發(fā)展情況進(jìn)行了介紹，包括巴西、澳大利亞、泰國(guó)、印度、歐盟以及美國(guó)在內(nèi)，重點(diǎn)對(duì)美國(guó)的食糖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了實(shí)證分析，包括美國(guó)食糖價(jià)格所受到的產(chǎn)業(yè)政策影響，以及美國(guó)食糖消費(fèi)量的季節(jié)性分析。再次，對(duì)世界食糖主產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)政策中值得我國(guó)借鑒的地方加以梳理和總結(jié)，最后，提出了適合我國(guó)國(guó)情的意見(jiàn)和建議。
　　研究結(jié)果表明：
　?。ㄒ唬奈覈?guó)食糖價(jià)格模型結(jié)果來(lái)看，目前我國(guó)食糖價(jià)格受到國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面因素的影響。其中，國(guó)際方面對(duì)我國(guó)食糖價(jià)格

3、的影響將越來(lái)越大，目前國(guó)內(nèi)影響因素中，CPI對(duì)國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格影響較大，這也較為符合我國(guó)目前的國(guó)情。從甘蔗主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)效率的模型結(jié)果來(lái)看，從2003至2011年，我國(guó)甘蔗產(chǎn)業(yè)的總體效率出現(xiàn)不升反退的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)效率倒退的主要原因是受到產(chǎn)量的影響，同時(shí)，用工成本、物質(zhì)成本等的提高，使得產(chǎn)業(yè)的總體效率低下。從歷年來(lái)各個(gè)主產(chǎn)區(qū)的平均效率排名結(jié)果來(lái)看，瓊北產(chǎn)區(qū)由于土地成本的低廉導(dǎo)致效率排名第一，其次分別是粵西產(chǎn)區(qū)，桂中南產(chǎn)區(qū)以及滇西南產(chǎn)區(qū)。各個(gè)主產(chǎn)區(qū)

4、都存在機(jī)械化程度較低，甘蔗產(chǎn)量震蕩變化，各種成本增高，甘蔗產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限等問(wèn)題。
　?。ǘ拿绹?guó)食糖價(jià)格模型結(jié)果來(lái)看，美國(guó)產(chǎn)業(yè)政策中價(jià)格支持每變動(dòng)1個(gè)單位，會(huì)影響美國(guó)原糖價(jià)格同向變動(dòng)0.2042個(gè)單位，類似的，對(duì)于精制糖價(jià)格來(lái)說(shuō)，價(jià)格支持每變動(dòng)1個(gè)單位，會(huì)影響美國(guó)精制糖價(jià)格同向變動(dòng)0.7693個(gè)單位。說(shuō)明美國(guó)政府的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)平穩(wěn)市場(chǎng)起到了較大的作用。通過(guò)美國(guó)食糖消費(fèi)量的季節(jié)性分析模型得出結(jié)論：甘蔗糖消費(fèi)量的44％可

5、以通過(guò)加工商貯存量、甘蔗糖產(chǎn)量以及上一期甘蔗糖的消費(fèi)量來(lái)解釋，其中，加工商貯存量的季節(jié)性影響較為顯著，而價(jià)格及產(chǎn)量的季節(jié)性影響則不顯著；甜菜糖消費(fèi)量的58%可以通過(guò)加工商貯存量、甜菜糖產(chǎn)量以及上一期甜菜糖的消費(fèi)量來(lái)解釋，其中，加工商的貯存量及產(chǎn)量的季節(jié)性影響較為顯著，而價(jià)格的季節(jié)性影響則不顯著。說(shuō)明在美國(guó)政府的產(chǎn)業(yè)政策支持下，價(jià)格的變動(dòng)對(duì)消費(fèi)量的季節(jié)性影響不顯著。
　?。ㄈ└鶕?jù)世界食糖主產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)政策對(duì)我國(guó)的借鑒，得出了以