我國(guó)刑事強(qiáng)制醫(yī)療制度問(wèn)題研究.pdf

1、近年來(lái)，精神病人實(shí)施暴力行為的事件頻發(fā)，精神病人犯罪成為威脅他人人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全的極大隱患。刑事強(qiáng)制醫(yī)療制度通過(guò)對(duì)具有社會(huì)危害性的精神病人進(jìn)行強(qiáng)制隔離和治療實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障、社會(huì)防衛(wèi)等功效。精神病人強(qiáng)制醫(yī)療是對(duì)人身自由進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的限制，關(guān)系到公民的基本人權(quán)，其初衷是對(duì)人權(quán)的保障而不是對(duì)人權(quán)的侵犯，但是如果運(yùn)用不當(dāng)，則會(huì)給被強(qiáng)制醫(yī)療人帶來(lái)嚴(yán)重的人身傷害和精神創(chuàng)傷，勢(shì)必侵犯公民的基本人權(quán)。為了避免社會(huì)防衛(wèi)和人權(quán)保障兩種價(jià)值相互沖突，

2、使之保持適當(dāng)?shù)钠胶?，我?guó)可以借鑒法治先進(jìn)國(guó)家的相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的強(qiáng)制醫(yī)療程序立法加以完善。根據(jù)我國(guó)新刑訴法的規(guī)定，對(duì)實(shí)施犯罪行為的無(wú)刑事責(zé)任能力精神病人適用強(qiáng)制醫(yī)療程序，這在一定程度上彌補(bǔ)了《刑法》第18條關(guān)于精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度僅有實(shí)體法規(guī)定卻沒(méi)有程序法規(guī)定的不足,強(qiáng)制醫(yī)療在程序設(shè)置以及人權(quán)保障方面有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但關(guān)于強(qiáng)制醫(yī)療程序的規(guī)定只有五條，缺乏系統(tǒng)性，實(shí)踐中可操作性不強(qiáng)。
　　如何能使強(qiáng)制醫(yī)療制度充分發(fā)揮其保障人權(quán)和社

3、會(huì)防衛(wèi)的功效，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清我國(guó)強(qiáng)制醫(yī)療程序立法方面存在著很多不足之處，例如，強(qiáng)制醫(yī)療的適用對(duì)象單一，無(wú)法全面有效的預(yù)防精神病人實(shí)施危害社會(huì)的行為；強(qiáng)制醫(yī)療的啟動(dòng)程序、審理程序、執(zhí)行程序和救濟(jì)方式規(guī)定的過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏實(shí)踐操作性；檢察機(jī)關(guān)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療的監(jiān)督程序不完善，監(jiān)督范圍狹窄，監(jiān)督方式不明確，監(jiān)督權(quán)很難得到充分發(fā)揮；救濟(jì)途徑不合理，國(guó)家賠償規(guī)定缺失，導(dǎo)致被強(qiáng)制醫(yī)療人的權(quán)利難以保障，侵犯精神病患者人身權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
　　針對(duì)上述

4、問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外先進(jìn)立法，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，提出相應(yīng)的完善措施：擴(kuò)大強(qiáng)制醫(yī)療的適用對(duì)象，將限制責(zé)任能力的精神病人、訴訟過(guò)程中患精神疾病喪失受審能力的人以及服刑期間患精神疾病的人納入強(qiáng)制醫(yī)療的適用范圍；明確規(guī)定審理程序應(yīng)當(dāng)在人民陪審員的參與下公開(kāi)審理；明確執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行期限，參考專(zhuān)業(yè)人員的意見(jiàn)，對(duì)治療期限做合理規(guī)定，并根據(jù)病情恢復(fù)情況做出解除或延長(zhǎng)強(qiáng)制醫(yī)療的決定；強(qiáng)化司法監(jiān)督，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，與執(zhí)行機(jī)構(gòu)建立合理對(duì)接機(jī)制；規(guī)范復(fù)議式救濟(jì)方式，增