“農(nóng)地確權(quán)”中的利益沖突與秩序維系——基于鄂中T村的實(shí)證分析.pdf

1、本文關(guān)注的核心問題是“農(nóng)地確權(quán)”中的利益沖突與秩序維系，文章通過對個案村的實(shí)證調(diào)查，呈現(xiàn)出“農(nóng)地確權(quán)”政策在實(shí)施前、實(shí)施中和實(shí)施后的階段性進(jìn)程，探究在不同階段中，農(nóng)民對“農(nóng)地確權(quán)”政策的態(tài)度表達(dá)、行為選擇和效果回應(yīng)，同時(shí)從多元主體的不同視角出發(fā)，發(fā)現(xiàn)包括農(nóng)民、村民小組、村委會、地方政府在內(nèi)的各個主體對于政策實(shí)施的利益訴求、利益沖突以及沖突后對農(nóng)村秩序的維系。
　　通過對上述內(nèi)容的呈現(xiàn)，在“農(nóng)地確權(quán)”方面，總結(jié)了當(dāng)前確權(quán)工作所面臨的

2、挑戰(zhàn)，并針對諸項(xiàng)挑戰(zhàn)予以回應(yīng)，進(jìn)行走出實(shí)施困境的路徑假設(shè)，以使“農(nóng)地確權(quán)”政策得以順利進(jìn)行，有序開展，實(shí)現(xiàn)其對農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的意義，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用率，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，保障農(nóng)民合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)定農(nóng)村秩序，促進(jìn)社會的全面發(fā)展。
　　在“利益沖突與秩序維系”方面，筆者引入了權(quán)力、權(quán)益和情感三個變量，對引起利益沖突的導(dǎo)因進(jìn)行三維分析，分別從權(quán)力的服從與抗?fàn)?、?quán)益的漠視與捍衛(wèi)、情感的排斥與認(rèn)同三個方面進(jìn)行分析，這三個變量

3、既相互獨(dú)立，又相互影響，共同作用于利益沖突的產(chǎn)生、激化及消解，對此三者的動態(tài)分析，對正確認(rèn)識確權(quán)工作，解決矛盾沖突，促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展有著積極的作用。
　　此外，筆者對農(nóng)民在“農(nóng)地確權(quán)”中的實(shí)踐邏輯予以分析，引入了“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)和“政治人”假設(shè)理論，形成了以利益最大化為特點(diǎn)的“經(jīng)濟(jì)人”實(shí)踐邏輯，和以政治參與為特點(diǎn)的“政治人”實(shí)踐邏輯，兩者既獨(dú)立作用，又相互影響，共同存在于“農(nóng)地確權(quán)”實(shí)施的整個過程中，尤其對利益沖突這一核心問題的影響