東營(yíng)港防污染應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃研究.pdf

1、伴隨著海洋經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，世界各國(guó)對(duì)海上運(yùn)輸能力及海洋能源開發(fā)水平提出了更高的要求，港口持續(xù)建設(shè)及資源集中開發(fā)過程中產(chǎn)生的污染事故概率也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。近年來，國(guó)內(nèi)外先后發(fā)生的多起海洋污染事故，不僅給海洋生態(tài)環(huán)境造成直接的損害，同時(shí)也給國(guó)家和企業(yè)的形象帶來了巨大負(fù)面影響。為了應(yīng)對(duì)突如其來的海上污染事故，世界各國(guó)紛紛出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，并開展相關(guān)研究，大力加強(qiáng)海上污染應(yīng)急能力建設(shè)，全面提高污染事故的應(yīng)急處置水平。
　　東營(yíng)市是黃河三角洲的中

2、心城市，地處黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯區(qū)。東營(yíng)港作為山東省地區(qū)性重要港口，具有優(yōu)越的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，逐步發(fā)展成以油品、液體化工品、散雜貨運(yùn)輸為主，發(fā)展集裝箱運(yùn)輸?shù)木C合性港口。應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施對(duì)預(yù)防和處置海上污染事故，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
　　近年來，東營(yíng)市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，自2010年底東營(yíng)港實(shí)現(xiàn)口岸對(duì)外開放以來，進(jìn)出港船舶數(shù)量逐年增加。隨著港區(qū)后方臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)

3、展，東營(yíng)市港城一體化協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的模式初步形成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，突發(fā)性海洋環(huán)境事件增多，海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力增大，當(dāng)務(wù)之急是盡快建立渤海管轄海域溢油監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置溢油等重大環(huán)境污染事故。
　　本研究結(jié)合東營(yíng)市海域開發(fā)利用特點(diǎn)及敏感區(qū)域特性，全面分析了規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的防治溢油應(yīng)急能力現(xiàn)狀，針對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)和處置中存在的問題，制定了東營(yíng)市海域風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力建設(shè)的近期（2015年）和遠(yuǎn)期（2020年）目標(biāo)。從體系建