實(shí)施性地方立法研究.pdf

1、蘇州大學(xué)碩士學(xué)位論文實(shí)施性地方立法研究姓名：朱志勇申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：法律指導(dǎo)教師：胡玉鴻20050101實(shí)施性地方立泣研究中文提耍實(shí)施性地方立法研究～一以省級土地管理法實(shí)施細(xì)則為核心的分析中文提要地方立法在我國立法體制中占有重要位置，對地方社會生活影響重大。其中為了更好地實(shí)施上位的國家法律而制定的地方立法數(shù)量眾多，且影響到中央立法在地方的落實(shí)，因此，其立法的優(yōu)良與否具有雙重意義。立法實(shí)踐中這類立法存在出臺時機(jī)不明確，立法針對性不強(qiáng)

2、，立法技術(shù)落后，立法程序不完善等諸多問題，導(dǎo)致立法質(zhì)量不高。而學(xué)界一般將地方立法作為一個整體進(jìn)行相關(guān)研究，缺乏專門針對這類實(shí)施性地方立法的研究。因此，有必要從理論和立法實(shí)踐上對這類立法進(jìn)行探討。本文將從明確實(shí)施性地方立法的概念入手，在此基礎(chǔ)上分析實(shí)施性地方立法的具體功能、上位法的法律淵源以及出臺的條件和形式等基本理論問題。然后，以各省市的土地管理法實(shí)施細(xì)則為文本，通過法條實(shí)證研究分析實(shí)施性地方立法實(shí)踐中存在的問題。最后，文章將對如何完善