突發(fā)公共事件中的地方政府與媒體溝通互動研究——基于以澄?！皢栴}玩具原料”事件為例.pdf

1、近幾年，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，各種突發(fā)公共事件的風險也隨之而來。隨著我國各級政府的職能轉(zhuǎn)變和“全球傳播時代”的到來，每時每刻都有可能出現(xiàn)突發(fā)公共事件。媒體作為信息的傳遞者，是政府和公眾之間的紐帶。而政府作為整個社會利益的代表，與媒體之間的良性溝通互動對迅速穩(wěn)妥地解決突發(fā)公共事件、維護社會公眾利益、穩(wěn)定社會秩序等，都起著至關重要的作用。
　　我國政府在與媒體合作上雖然有一些成功的經(jīng)驗，但現(xiàn)行的媒體管理機制仍存在一些弊端，地方政府在管理中

2、也存在著未形成健全的危機管理機制等問題。因此，公共事件發(fā)生后，政府往往只是組織相關部門倉促應對，媒體也經(jīng)常為了自身利益而扭曲真相夸大事實，使得兩者處于緊張對立的一面，社會公眾的利益也難免受損。
　　本文主要運用了文獻研究法和個案分析法。第一是從政府和媒體兩方面著手,以公共管理視角、信息管理視角以及傳播學視角對國內(nèi)外已有的關于政府和媒體在突發(fā)公共事件處理過程中的相關研究，以及兩者間互動溝通關系的相關研究進行闡述，本文通過研究發(fā)現(xiàn)，在

3、國內(nèi)外已有的相關文獻中，大多是單從政府形象方面或者媒體功能方面來闡述兩者在突發(fā)公共事件中的關系，本文將同時選取政府和媒體兩個視角，以協(xié)同治理理論為框架對突發(fā)事件中政府和媒體互動溝通關系進行研究。第二是從突發(fā)公共事件的概念著手，從理論上對政府和媒體溝通方式和原則進行研究，并指出在突發(fā)公共事件中，政府和媒體良好的互動溝通的必要性。第三是本文選取汕頭市澄海區(qū)在2012年發(fā)生的“問題玩具原料”事件作為典型案例，結(jié)合危機管理以及新聞傳播學的相關理

4、論知識，對地方政府和媒體間互動溝通關系展開分析，通過對澄?！皢栴}玩具”原料事件所經(jīng)歷的危機的潛伏、發(fā)展、平息、升級、解決等階段政府和媒體相互間關系變化的研究，分析地方政府和媒體兩者在溝通中存在的問題以及導致雙方溝通障礙的原因。
　　經(jīng)過對澄?！皢栴}玩具原料”事件這個案例的具體分析，本文最后對地方政府和媒體在處理突發(fā)公共事件時的溝通關系提出優(yōu)化建議，政府方面包括：政府須施行信息公開制度、完善新聞發(fā)言人制度、中央政府要變革對地方政府的