吳川市社會力量參與公共文化建設的研究.pdf

1、隨著城鎮(zhèn)化的推進和物質(zhì)生活水平的提高，人民群眾對精神文明、文化藝術的需求日益提高，層次也日益豐富，而我國公共文化建設水平和民眾不斷增長的多樣化精神文化需求不相協(xié)調(diào)。當前，我國城鄉(xiāng)之間的公共文化服務水平差距較大、一部分公共文化基礎設施滯后、公共文化建設的長效機制形成緩慢、公共文化建設總量不足、質(zhì)量偏低等問題逐漸呈現(xiàn)出來?；谶@一現(xiàn)狀，我國公共文化服務體系勢必要不斷地健全，公共文化服務方式要不斷改進，公共文化服務途徑要不斷豐富。
　　

2、由于各級政府的資源與能力有限，公益性文化機構(gòu)的服務能力又無法進一步拓展，這就要求政府切實轉(zhuǎn)變職能，實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變，由管理直屬單位向社會管理轉(zhuǎn)變，積極引進社會力量參與公共文化建設，通過政府與社會“兩條腿”走路的方式切實解決公共文化產(chǎn)品供需矛盾，更好地保障人民群眾的基本文化權益。
　　在全國范圍內(nèi)的社會力量參與公共文化建設的實踐中，吳川市早于2000年提出的“回歸工程”模式至今仍具有創(chuàng)新和現(xiàn)實意義。近年來，通過系統(tǒng)實

3、施“回歸工程”，吳川市逐漸形成了“政府主導，部門協(xié)作，社會參與”的公共文化建設模式，吳川市社會力量在公共文化服務體系中的“角色”日益明晰，參與的熱情日益高漲，參與的成果也日益顯著。
　　本文綜合運用文獻研究法、定性分析法、比較研究法和問卷調(diào)查的方法，結(jié)合公共產(chǎn)品理論、福利多元主義及多中心治理等相關理論，以吳川市引入社會力量參與公共文化建設的現(xiàn)狀為實例，闡述社會力量參與公共文化建設過程中政府應該承擔的引導、扶持與監(jiān)管職責，以此對我國