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1、對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆山缍▎?wèn)題的解答,有的學(xué)者側(cè)重于“補(bǔ)償”,認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償法律制度所關(guān)注的是社會(huì)主體之間的利益平衡;有的學(xué)者側(cè)重于“生態(tài)”,認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償首先應(yīng)是人對(duì)環(huán)境的補(bǔ)償,在實(shí)踐中這種補(bǔ)償主要表現(xiàn)為一系列的恢復(fù)治理行為。分歧雙方都有各自的理論依據(jù),難以明確誰(shuí)在理論上更加科學(xué)。但法律須關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。目前我國(guó)并未在法律的層面上準(zhǔn)確界定生態(tài)補(bǔ)償,實(shí)踐中的生態(tài)補(bǔ)償也存在相關(guān)主體之間的利益沖突等問(wèn)題。因此為了解決生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐中的問(wèn)題,在理論分歧中做
2、出選擇并在立法層面上準(zhǔn)確界定生態(tài)補(bǔ)償是十分必要的。
本文分為四個(gè)部分。
第一部分首先闡述國(guó)內(nèi)理論界就生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮x界定問(wèn)題所提出的觀點(diǎn),然后在這些觀點(diǎn)中找到分歧點(diǎn),接著通過(guò)對(duì)北京大學(xué)的《<生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償條例>立法研究》和《山西省生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償條例(草案)》進(jìn)行分析,說(shuō)明理論分歧在立法研究和實(shí)踐上的表現(xiàn)。
第二部分是實(shí)踐案例分析。通過(guò)水資源交易和山西省礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理這兩則案例,直觀地說(shuō)明理論分歧
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