明清監(jiān)兌官研究.pdf

1、漕運(yùn)關(guān)乎一國之本，古代中國對漕運(yùn)非常重視，從漕運(yùn)的交兌、運(yùn)輸、交倉都有嚴(yán)格的規(guī)定和管理，明清亦然。以往學(xué)界對于明清漕運(yùn)的研究，成果豐碩，但對明清漕運(yùn)監(jiān)兌官則尚無深入研究。
　　早在洪熙元年，就已出現(xiàn)戶部派遣催糧官監(jiān)兌漕糧的做法，此時的催糧官只是監(jiān)兌官的雛形。到了正統(tǒng)以后，開始以戶部主事監(jiān)兌漕糧，弘治至嘉靖年間，由戶部主事監(jiān)兌漕糧成為慣例。隨著監(jiān)兌官在漕運(yùn)過程中的重要日益明顯，監(jiān)兌官也在嘉靖四十四年被授予關(guān)防，從臨時性派遣轉(zhuǎn)變?yōu)檎?/p>

2、定制。隆慶以后，監(jiān)兌官因其監(jiān)兌漕糧時弊端重重，不斷有官員要求裁革監(jiān)兌官，因而在隆、萬年間，戶部監(jiān)兌官時裁時設(shè)，一直到崇禎五年，才最終退出歷史舞臺。
　　在監(jiān)兌官雛形階段，即洪熙年間，此時為支運(yùn)法時期，催糧官的職能為督催漕糧盡早開幫，以免誤期，職能較為單一。成化以后，隨著運(yùn)法的變化，其職能也變得更加復(fù)雜，諸如督促州縣及時征糧、稽查漕糧米色、監(jiān)督軍民兩平交兌、押運(yùn)漕糧、監(jiān)督運(yùn)軍運(yùn)糧情況，督放行月糧等，都屬于其職責(zé)范圍，其重要性不言而喻

3、。
　　清初，曾推行推官監(jiān)兌，推官監(jiān)兌之制，明末就已出現(xiàn)，清初推官監(jiān)兌漕糧應(yīng)當(dāng)是沿襲明制。康熙六年，清政府展開了大規(guī)模的裁官運(yùn)動，并裁革天下推官142名。推官盡裁，由何人來監(jiān)兌漕糧就成了問題。后戶部議以同知通判來監(jiān)兌漕糧，得到康熙帝的同意。自此，清代監(jiān)兌官由推官擔(dān)任變?yōu)橛赏ㄅ胸?fù)責(zé)，并對各省監(jiān)兌官及監(jiān)兌府別都做了詳細(xì)規(guī)定，相對明代戶部監(jiān)兌官而言，其職能也變得更加具體和復(fù)雜化。
　　盡管明清政府都設(shè)置了監(jiān)兌官，想以此來監(jiān)督漕