“時間銀行”引入互助養(yǎng)老服務(wù)的實現(xiàn)路徑研究.pdf

1、隨著我國老齡化程度的日趨加劇，老年人養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)面臨巨大壓力，這對健全和完善我國養(yǎng)老服務(wù)體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和迫切要求。2016年7月，國家財政部與民政部聯(lián)合下發(fā)通知，明確指出以中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的改革試點，鼓勵通過統(tǒng)籌各類資源積極探索和創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)的新模式新路徑?；诖?，本文將“時間銀行”引入互助養(yǎng)老服務(wù)作為研究重點，通過探索“時間銀行”引入互助養(yǎng)老服務(wù)的實現(xiàn)路徑，為我國養(yǎng)老服務(wù)體系的不斷完善提供理論支撐與政策建議。

2、>　　本文首先對國內(nèi)外互助養(yǎng)老服務(wù)和“時間銀行”的相關(guān)文獻進行梳理與總結(jié);其次，基于相關(guān)理論和對國內(nèi)外“時間銀行”互助養(yǎng)老服務(wù)典型案例的經(jīng)驗借鑒，構(gòu)建“時間銀行”引入互助養(yǎng)老服務(wù)影響因素的理論模型;再次，利用個案分析法，分別從制度因素、政府因素、社會組織介入、資金因素、技術(shù)因素、文化因素、自身因素、轉(zhuǎn)移流通因素和監(jiān)督與管理因素九類因素展開對“時間銀行”引入互助養(yǎng)老服務(wù)影響因素的深入分析，并對所遇問題及原因進行了分析與探討;最后，本文提出

3、了構(gòu)建“時間銀行”引入互助養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)路徑的具體思路和方法。
　　通過分析探討，本文提出從制度架構(gòu)、參與主體構(gòu)建、資金保障體系、信息管理平臺建設(shè)和激勵與監(jiān)督機制建設(shè)五個層面進行“時間銀行”互助養(yǎng)老服務(wù)的路徑構(gòu)建，并對具體路徑進行設(shè)計，其中認(rèn)為制度構(gòu)架應(yīng)從制度的制定、制度的執(zhí)行以及制度的評估進行整體搭建;參與主體構(gòu)建主要以政府、社區(qū)、社會組織以及社區(qū)成員四方為主，通過四方配合共同促進“時間銀行”互助養(yǎng)老服務(wù)的開展和運行;資金保障體系