行政監(jiān)督實(shí)效提升的保障機(jī)制研究.pdf

1、建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)做出的重要戰(zhàn)略部署，就是要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。所有這些要求都關(guān)注同一個(gè)焦點(diǎn)問題，即監(jiān)督實(shí)效問題，其目的都是提升監(jiān)督實(shí)效，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得最終的勝利。習(xí)近平同志在十二屆全國(guó)人

2、大一次會(huì)議閉幕會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，充分調(diào)動(dòng)人民積極性。要建設(shè)廉潔政府，就離不開行政監(jiān)督，就必須要著力提高行政監(jiān)督實(shí)效，也就特別需要建立健全行政監(jiān)督實(shí)效提升的保障機(jī)制。
　　綜觀國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果，關(guān)于行政監(jiān)督實(shí)效及其提升的保障機(jī)制的專門研究依然相對(duì)較少，是國(guó)內(nèi)外研究亟需要加強(qiáng)的領(lǐng)域。為豐富相關(guān)理論研究，了解我國(guó)行政監(jiān)督實(shí)效提升的保障機(jī)制的現(xiàn)狀，本文對(duì)X市開展了“行政監(jiān)督實(shí)效提升的保障機(jī)制研究”問

3、卷調(diào)查，并輔之以訪談法和觀察法。通過調(diào)查研究和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)行政監(jiān)督實(shí)效提升的保障機(jī)制依然存在諸多問題，如保障機(jī)制的主體素質(zhì)待提高，保障機(jī)制的方式方法需更新，保障機(jī)制的社會(huì)參與較有限，保障機(jī)制的外部環(huán)境要改善等。通過相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)行政監(jiān)督實(shí)效提升的保障機(jī)制依然存在以上問題的主要原因有，思想保障有待加強(qiáng)，法制保障尚不健全，組織保障仍要優(yōu)化，資金保障亟需改善。
　　在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合理論分析，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀和新公共

4、管理理論，針對(duì)以上我國(guó)行政監(jiān)督實(shí)效提升保障機(jī)制存在的問題和主要原因，本文認(rèn)為應(yīng)從以下六個(gè)角度進(jìn)一步完善行政監(jiān)督實(shí)效提升的保障機(jī)制。第一，營(yíng)造良好監(jiān)督文化氛圍，為行政監(jiān)督實(shí)效提升加強(qiáng)思想保障；第二，鞏固行政監(jiān)督法制基礎(chǔ)，為行政監(jiān)督實(shí)效提升健全法治保障；第三，完善行政監(jiān)督工作機(jī)制，為行政監(jiān)督實(shí)效提升優(yōu)化機(jī)構(gòu)保障；第四，提高行政監(jiān)督人員素質(zhì)，為行政監(jiān)督實(shí)效提升穩(wěn)定隊(duì)伍保障；第五，加大行政監(jiān)督財(cái)政投入，為行政監(jiān)督實(shí)效提升改善資金保障；第六，應(yīng)用