我國保險行業(yè)的監(jiān)管體系研究——基于改革需求的角度.pdf

1、保險作為關(guān)系民生大計的重要行業(yè)，其能健康高效的發(fā)展至關(guān)重要。我國保險行業(yè)起步較晚，發(fā)展較為滯后，不論是產(chǎn)品種類還是經(jīng)營方式都不健全。為能促進(jìn)保險行業(yè)的健康發(fā)展，必須要依靠一個與市場相適應(yīng)的監(jiān)管體系來作為支撐。只有當(dāng)監(jiān)管能夠很好地適應(yīng)市場發(fā)展需求，維持市場的穩(wěn)定，同時又推動市場前進(jìn)時，我國保險行業(yè)才能真正走上健康發(fā)展的道路。
　　本研究首先簡要介紹了我國保險市場的大背景，以及保險監(jiān)管相關(guān)國內(nèi)外研究成果。然后介紹了保險監(jiān)管的公眾利益理

2、論、捕獲理論、監(jiān)管經(jīng)濟(jì)理論，對保險監(jiān)管相關(guān)理論進(jìn)行了簡要闡述。接下來對我國保險監(jiān)管模式的歷史演進(jìn)進(jìn)行了梳理，從而確定在我國保險市場高速發(fā)展同時問題倍出的當(dāng)前現(xiàn)實情況下，監(jiān)管改革的必要性。國外很多發(fā)達(dá)國家的保險市場已發(fā)展非常成熟，相應(yīng)監(jiān)管機(jī)制也較為完善。通過分別對美國、德國、英國、日本、新加坡這些成熟保險監(jiān)管模式進(jìn)行研究，提出了我國保險監(jiān)管相關(guān)改革建議:健全保險相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管做到適應(yīng)市場實際及未來發(fā)展趨勢、建立完善的信息披露制度、充分

3、發(fā)揮行業(yè)自律機(jī)制。論文的第五部分依據(jù)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，以完全信息靜態(tài)博弈理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建了一個由保險公司和保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)參與的博弈模型，根據(jù)完全信息靜態(tài)博弈的基本理論和所做的一系列基本假設(shè)，得出保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險公司在完全信息靜態(tài)博弈的支付矩陣。通過博弈模型的構(gòu)建并結(jié)合第二部分的保險監(jiān)管經(jīng)濟(jì)理論，未來保險公司的監(jiān)管需求會不斷減少，與之對應(yīng)的是保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)的供給也應(yīng)相應(yīng)減少。結(jié)合對國外監(jiān)管的借鑒以及博弈模型的分析，最終得出未來我國的保險監(jiān)管體

4、制總體上將遵循寬松監(jiān)管發(fā)展趨勢的結(jié)論。
　　另外，目前我國保險監(jiān)管面臨多頭并進(jìn)的局面，因法律要求全面，保監(jiān)會的行政審批事項較多，例如保險合同條款的制定、保險費(fèi)率的厘定等方面，我國保險監(jiān)管的行政成本較高。行政審批復(fù)雜在一定程度上也限制了保險業(yè)的發(fā)展。同時帶來的問題是，由于審批成本高的拖累，保監(jiān)會短時間內(nèi)很難將工作重心真正轉(zhuǎn)移到償付能力監(jiān)管上來。因此，寬松監(jiān)管將成為我國未來監(jiān)管趨勢，以真正適應(yīng)我國保險市場健康有效的發(fā)展要求，為保險市場