我國城市管理行政執(zhí)法的問題與對策研究.pdf

1、隨著我國改革發(fā)展向縱深挺近，經(jīng)濟社會同國際接軌，新型城市化建設突飛猛進，人民群眾不斷提高對城市生活品質追求。這些對現(xiàn)代城市管理機構和城市管理者提出新的更高要求。
　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第16條對“相對集中行政處罰權”的規(guī)定，在全國范圍內開展了城市管理綜合執(zhí)法工作，這對解決了城市管理中存在的重復執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民、管理效率低下等頑疾進行了有效治理。但是，一方面由于城管執(zhí)法制度本身存在“先天不足”，另一方面由于城市

2、管理的復雜性使得城管執(zhí)法過程產(chǎn)生了眾多矛盾和問題，城管執(zhí)法制度備受爭議。
　　本文通過作者長期在YY市城管局一線執(zhí)法工作經(jīng)歷與經(jīng)驗，總結當前城管執(zhí)法實踐存在的問題，分析其產(chǎn)生的原因結合相關理論，對破解當前城管執(zhí)法困境提出切實可行措施。希望通過本文對我國城管執(zhí)法制度的完善與城管執(zhí)法工作更加的順利實施盡一份綿薄之力。
　　本文在介紹了研究背景和意義、國內外研究現(xiàn)狀、研究目標和方法的基礎上，首先界定了城管執(zhí)法的概念、制度形成與發(fā)展

3、過程及城管執(zhí)法的范圍;然后，通過對實踐中已經(jīng)發(fā)生的具體案件分析，提出了當前城管執(zhí)法制度的變革需求;緊接著，通過本人所在YY城管執(zhí)法局工作實踐，選取典型案例，總結當前城管執(zhí)法實際存在的問題，并結合實際分析和探究了城市行政管理執(zhí)法中存在的具體問題及其產(chǎn)生的根源;最后，基于前述的城市管理執(zhí)法問題及其原因分析，針對性地提出了完善城管執(zhí)法制度的若干對策建議。主要包括“統(tǒng)一城管執(zhí)法體系、明確城管執(zhí)法地位、科學定位城管職能、完善城管組織機構、轉變執(zhí)法