大連市城鄉(xiāng)虛假低保問題及對策研究.pdf

1、最低生活保障制度是我國社會救助體系中的基礎(chǔ)性制度，被稱為“最后一張安全網(wǎng)”。虛假低保是伴隨著低保制度的建立發(fā)展而逐漸產(chǎn)生的，成為安全網(wǎng)上不安全的死結(jié)。本文著眼于大連市虛假低保問題的研究，旨在找到虛假低保寄生于低保制度下的淵源，找到解決虛假低保問題的辦法，使最低生活保障制度恢復(fù)健康發(fā)展。
　　本文在對國外社會福利制度的理論探索、國內(nèi)低保創(chuàng)新的學(xué)術(shù)成果的研究基礎(chǔ)上，通過針對虛假低保的表現(xiàn)形式設(shè)置調(diào)查問卷和展開訪談，對虛假低保不同表現(xiàn)形

2、式在大連市城鄉(xiāng)的發(fā)生概況加以認(rèn)識，通過對調(diào)查問卷和訪談反映的問題加以分析，找出大連市虛假低保的成因，從而找到解決虛假低保問題的所需要注意的四個問題。針對這些問題，提出了提升立法層次和水平，改善行政管理效能，理順動態(tài)管理脈絡(luò)、健全監(jiān)督體系等四點建議，從而全面改善低保運行環(huán)境，遏制虛假低保的發(fā)展。
　　針對虛假低保的研究，旨在理清現(xiàn)有低保管理體制上一些尚不完善的脈絡(luò)，為大連市低保制度的健康有序發(fā)展提供一定的參考，從而為更加有力的發(fā)揮大