“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下稅收征收管理模式優(yōu)化研究——以韶關(guān)市國稅局為例.pdf

1、2015年7月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，由此我國邁進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”的新時代，而稅務(wù)部門處于“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪尖上，要以領(lǐng)航者的姿態(tài)破浪而行，是對稅務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的考驗。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技不斷發(fā)展的背景下，全國稅務(wù)系統(tǒng)要把握發(fā)展新機(jī)遇，緊跟時代新步伐，著力于提升稅源管理和納稅服務(wù)的水平，便需對征納關(guān)系、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險監(jiān)控、內(nèi)部協(xié)作機(jī)制進(jìn)行重新審視。目前我國實行的是“三十四字”的征管模式，即“以申報

2、納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查、強(qiáng)化管理”，通過大量閱讀國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于稅收征管模式的相關(guān)文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)，有關(guān)稅收征管模式結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)思維的研究相對較少。而隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的廣泛推進(jìn)，對于“互聯(lián)網(wǎng)十稅收征管模式”研究必將會成為稅務(wù)改革研究中的熱點(diǎn)。本文在分析文獻(xiàn)資料等規(guī)范研究的基礎(chǔ)上，以廣東省韶關(guān)市國家稅務(wù)局稅收征收管理模式為例，運(yùn)用理論分析與實證分析相結(jié)合的方法，剖析傳統(tǒng)征管模式的主要特點(diǎn)及其弊端，并通過“互

3、聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃與稅收征管模式相結(jié)合，指出其優(yōu)化舉措、取得成效和存在的不足，有針對性地提出依托“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)一步優(yōu)化稅收征管模式的對策建議。本研究對進(jìn)一步豐富和完善稅收征管模式相關(guān)理論有一定意義，同時也希望能夠“拋磚引玉”，啟發(fā)更多關(guān)于稅收征管模式的相關(guān)研究。
　　本研究分為四個部分：第一部分為緒論，主要闡述本選題研究的背景和意義，對國內(nèi)外的稅收征收管理模式的研究進(jìn)行了對比和綜述，并列舉本文的研究方法以及研究思路。第二部分，對“互

4、聯(lián)網(wǎng)+”、稅收征管模式的基本概念進(jìn)行了界定和說明，并對依托“互聯(lián)網(wǎng)+”思維優(yōu)化稅收征管模式的內(nèi)涵、必要性和可行性進(jìn)行了分析，應(yīng)用無縫隙政府和新公共服務(wù)作為本文研究的理論基礎(chǔ)。第三部分，以韶關(guān)市國稅局為例，剖析傳統(tǒng)稅收征管模式的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，從稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織管理的優(yōu)化和征管業(yè)務(wù)流程的再造等方面闡述運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維優(yōu)化稅收征管模式的實踐探索，以及取得的初步成效和存在問題，并進(jìn)行原因分析。第四部分，針對當(dāng)前稅收征管存在的問題，從完善崗位職