基于公共安全視角的企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目投資研究.pdf

1、隨著可持續(xù)發(fā)展與全球化的深入化，以企業(yè)社會(huì)責(zé)任為邏輯起點(diǎn)，解決包括環(huán)境與社會(huì)議題在內(nèi)的社會(huì)問題成為可持續(xù)發(fā)展的要求，開啟了追求企業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的趨勢(shì)。公共安全作為當(dāng)今風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)一項(xiàng)突出的社會(huì)問題，伴隨著私有化改革的解決方針，改善公共安全治理水平，以維護(hù)安全生產(chǎn)、化解社會(huì)不安全因素以及危機(jī)應(yīng)對(duì)為目的的風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)新模式，正在參與公共政策的制定，成為改善公共安全治理的一大突破口。從現(xiàn)實(shí)來看，企業(yè)也正在以參與者的角色，探索性地參與到改善公共安全治理

2、的社會(huì)工作中。
　　然而，長(zhǎng)期以來受制于“義務(wù)”與“績(jī)效”的困惑，企業(yè)將對(duì)于公共安全的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容視為一種義務(wù)責(zé)任。除去由法律規(guī)范的“生產(chǎn)消費(fèi)安全”的法律責(zé)任，企業(yè)將其余有關(guān)公共安全的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容通過慈善捐贈(zèng)的方式來實(shí)現(xiàn)，長(zhǎng)期來看必定加深其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響?；诖?，本文基于風(fēng)險(xiǎn)治理與可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力績(jī)效觀的觀點(diǎn)，研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任中有關(guān)公共安全的投資，探索“去慈善化”的企業(yè)公共安全投資方針，旨于以企業(yè)社會(huì)責(zé)任的形式改善我國(guó)公共安全治

3、理的低效化局面。
　　首先，運(yùn)用“風(fēng)險(xiǎn)治理”的公共安全治理觀點(diǎn)重新界定了公共安全的概念，進(jìn)而根據(jù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐界定了本文的研究對(duì)象即企業(yè)社會(huì)責(zé)任公共安全項(xiàng)目。并將其劃分為安全生產(chǎn)項(xiàng)目、公共安全預(yù)防工程、事故處置支援項(xiàng)目。其中，安全生產(chǎn)項(xiàng)目、公共安全預(yù)防工程主要是對(duì)應(yīng)于“事前預(yù)防”的公共安全治理工作，而事故處置支援項(xiàng)目則對(duì)應(yīng)于“應(yīng)急處置”的公共安全治理工作。
　　其次，通過理論分析的方法，出發(fā)于統(tǒng)計(jì)口徑上的我國(guó)公共安全治理

4、的實(shí)踐情況，分別從政府與企業(yè)的角度論述了推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任公共安全項(xiàng)目的理念問題。分析得出，政府推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任公共安全項(xiàng)目主要在于“以CSR改善公共安全治理”的愿景，而企業(yè)參與社會(huì)責(zé)任公共安全項(xiàng)目關(guān)鍵在于“企業(yè)投資行為去慈善化”的理性選擇。
　　然后，通過理論分析的方法，分析了企業(yè)社會(huì)責(zé)任公共安全項(xiàng)目投資決策的影響因素。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了決策影響因素如何通過企業(yè)的投資決策實(shí)現(xiàn)到企業(yè)價(jià)值的轉(zhuǎn)變，并建立了由企業(yè)投資決策到企業(yè)價(jià)值

5、傳導(dǎo)的動(dòng)態(tài)兩階段模型。
　　最后，基于“公私合作”的投資框架，結(jié)合我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任公共安全項(xiàng)目投資的實(shí)踐情況與投資決策影響因素，分析了在政策法規(guī)與行政激勵(lì)兩種不同的公共政策選擇之下，企業(yè)的公共安全投資決策問題。分析得出:單一的政策法規(guī)監(jiān)管政策，將可能導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任得不到保障、企業(yè)社會(huì)責(zé)任公共安全項(xiàng)目供給不足的問題;而單一的行政激勵(lì)政策，易形成行政激勵(lì)悖論，將導(dǎo)致企業(yè)一味地追求能夠帶來商業(yè)利潤(rùn)的公共安全預(yù)防工程、事故處置