拉美及加勒比地區(qū)國際救災(zāi)合作機(jī)制研究——以海地地震為例.pdf

1、自然災(zāi)害對(duì)于全人類來說是一個(gè)永恒的話題，它們伴隨著地球的產(chǎn)生，在人類出現(xiàn)之前，自然災(zāi)害就已經(jīng)存在。在歷史的長河中，各個(gè)時(shí)期的生物都經(jīng)歷了災(zāi)害的洗禮，可以說災(zāi)害對(duì)于物種的繁衍和進(jìn)化也起到了一定的影響。隨著人類文明的進(jìn)步，知識(shí)的積累，人們對(duì)于災(zāi)害有了深刻的認(rèn)識(shí)。進(jìn)入到現(xiàn)代社會(huì)，人類活動(dòng)的加劇一定程度上造成了各種災(zāi)害的頻發(fā)，自然災(zāi)害爆發(fā)的原因也趨于復(fù)雜和多樣，治理的難度也在加大。但是毫無疑問的是，國際社會(huì)對(duì)于治理自然災(zāi)害的力度和關(guān)注度在加大，

2、國際救災(zāi)早已成為國際社會(huì)的一個(gè)重大課題。
　　拉丁美洲和加勒比地區(qū)的國際救災(zāi)合作是國際救災(zāi)體系中的重要組成部分，由于這片大陸所處的位置自然條件復(fù)雜，很多國家長期面臨著颶風(fēng)、地震、洪水、火山爆發(fā)等各種自然災(zāi)害的威脅，再加上該地區(qū)絕大部分國家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展水平相對(duì)落后，災(zāi)害的爆發(fā)所產(chǎn)生的損失也相對(duì)更為嚴(yán)重。上世紀(jì)，該地區(qū)各國普遍對(duì)災(zāi)害缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，救災(zāi)理論、技術(shù)條件不充分，對(duì)于自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)也僅限于“災(zāi)害出現(xiàn)—緊急應(yīng)對(duì)”的單