單位型社區(qū)從自治到共治的轉(zhuǎn)變.pdf_第1頁(yè)
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1、單位型社區(qū)作為一種特殊的社會(huì)組織形式,在東北老工業(yè)基地的大中型城市普遍存在,特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,單位型社區(qū)是東北大中型城市的構(gòu)成單元。不可否認(rèn),“單位型社區(qū)”在歷史發(fā)展過(guò)程中曾對(duì)城市管理發(fā)揮了巨大的作用。在全面深化改革的當(dāng)前歷史時(shí)期,單位制受到了來(lái)自制度本身以及社會(huì)發(fā)展大環(huán)境的挑戰(zhàn),正在日趨解體,正因?yàn)槿绱?,單位型社區(qū)必須轉(zhuǎn)變管理方式,由單位主導(dǎo)的治理方式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)共治。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)春市農(nóng)豐社區(qū)的調(diào)研走訪,結(jié)合國(guó)內(nèi)外社區(qū)管理的成功經(jīng)驗(yàn),本

2、研究總結(jié)出單位型社區(qū)實(shí)現(xiàn)社區(qū)共治的實(shí)施路徑:第一,政府明確角色定位,積極履行職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,給予多方面的支持,保障和完善社區(qū)公共服務(wù)的供給,積極培育非營(yíng)利組織,使社區(qū)共治成為基層民主的有效實(shí)現(xiàn)方式。第二,積極鼓勵(lì)社區(qū)居民參與社區(qū)治理,這就需要培養(yǎng)社區(qū)居民積極的參與的意識(shí),廣泛動(dòng)員社區(qū)各路專業(yè)人才積極參與到社區(qū)治理中;促進(jìn)社區(qū)工作者走職業(yè)化的道路,適當(dāng)增加城市社區(qū)工作者的崗位;通過(guò)繼續(xù)教育培訓(xùn)等措施,提升社區(qū)工作者的素質(zhì);開(kāi)放渠道

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