金融監(jiān)管行政強制設(shè)定權(quán)研究.pdf

1、金融監(jiān)管行政強制設(shè)定權(quán)本質(zhì)上是金融監(jiān)管行政強制領(lǐng)域的立法權(quán)，是指特定機關(guān)依照法律規(guī)范創(chuàng)設(shè)金融監(jiān)管行政強制，使金融監(jiān)管行政強制權(quán)從無到有的權(quán)能及其法律活動過程。金融監(jiān)管行政強制的設(shè)定是創(chuàng)設(shè)法律權(quán)利、義務(wù)的活動，也是實施金融監(jiān)管行政強制的前提和依據(jù)，在制約金融監(jiān)管行政強制權(quán)的同時，也在為合法的金融監(jiān)管行政強制提供規(guī)則理據(jù)之支持。金融監(jiān)管行政強制設(shè)定權(quán)有著深厚的正當性基礎(chǔ)。一些發(fā)達國家經(jīng)過長期的發(fā)展，已經(jīng)形成了較為符合本國國情的金融監(jiān)管行政強

2、制設(shè)定權(quán)制度。與這些國家相比，我國雖然已經(jīng)出臺了統(tǒng)一的《行政強制法》，在金融監(jiān)管行政強制設(shè)定權(quán)的規(guī)范化上取得了長足的進步，但是，金融監(jiān)管行政強制設(shè)定權(quán)在制度實踐當中仍然存在不少問題和缺陷。這些都需要在對我國金融監(jiān)管行政強制設(shè)定權(quán)進行理論分析和實證考察的基礎(chǔ)上，借鑒相關(guān)國家的先進經(jīng)驗，對我國的制度進行改革和完善。
　　本文主要通過以下章節(jié)展開論述:第一章對金融監(jiān)管行政強制設(shè)定權(quán)的內(nèi)涵進行界定，闡發(fā)其特征，并分析了金融監(jiān)管行政強制設(shè)定

3、權(quán)的法理依據(jù)、制度依據(jù)等正當性問題。第二章以德國、美國和英國為代表，對發(fā)達國家的金融監(jiān)管行政強制設(shè)定權(quán)的理論和實踐進行了比較分析，總結(jié)歸納了國外相關(guān)理論和制度對我國的啟示。第三章首先考察了我國《行政強制法》確立的金融監(jiān)管行政強制設(shè)定權(quán)基本原則，然后分析解決了《行政強制法》與相關(guān)法律規(guī)范在金融監(jiān)管行政強制設(shè)定權(quán)上的銜接問題。在此基礎(chǔ)上，從我國金融監(jiān)管行政強制措施設(shè)定權(quán)和金融監(jiān)管行政強制執(zhí)行設(shè)定權(quán)兩個方面，分析了其中的立法權(quán)限分配和存在的問