泉州市產(chǎn)業(yè)集群升級過程中的地方政府行為研究.pdf

1、經(jīng)過多年發(fā)展和完善，泉州已形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合競爭力穩(wěn)步增強(qiáng)。目前，泉州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為土地集約化、節(jié)約化利用示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)科技含量和競爭力不斷提高，在全市起到了模范帶頭作用，也對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到泉州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在發(fā)展過程中暴露出來的各種問題，例如產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)促進(jìn)政策支持不力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失衡等。本文采用實(shí)證研究方法，同時(shí)以公共管理理論作為分析工具，對泉州市產(chǎn)業(yè)

2、集群進(jìn)行全面深入的研究，以找出當(dāng)前泉州市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中存在的主要問題。在當(dāng)前發(fā)展形勢下，政府部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要扮演什么角色、承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)，這都需要從產(chǎn)業(yè)集聚內(nèi)在發(fā)展規(guī)律角度進(jìn)行深入研究，并得出有益的指導(dǎo)理論。
　　本文以泉州市產(chǎn)業(yè)集群升級過程中地方政府行為為研究對象，首先闡述產(chǎn)業(yè)集群升級過程中的地方政府行為相關(guān)理論；其次，分析泉州市產(chǎn)業(yè)集群升級過程中地方政府行為現(xiàn)狀，指出泉州市產(chǎn)業(yè)集群升級過程中的地方政府行為存在的問

3、題，主要有以下幾方面：政策引導(dǎo)欠缺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、政府存在錯(cuò)位和缺位行為、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條形成力度不足。進(jìn)而剖析其問題的原因，主要有以下幾方面：政府職能定位存在誤區(qū)、政府的信息弱勢和官員整體水平不高、政府績效考核體制弊端。在此基礎(chǔ)上，提出泉州市產(chǎn)業(yè)集群升級過程中地方政府行為優(yōu)化策略：加快政府行為觀念轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)政府產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化政府引導(dǎo)行為、強(qiáng)化政府服務(wù)行為。最后，對本研究進(jìn)行總結(jié)，對今后泉州市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級中政府行為的具體