我國(guó)私人文物所有權(quán)限制問(wèn)題研究.pdf

1、文物是人類(lèi)精神文明的寄托，是人類(lèi)歷史文化發(fā)展的寶貴遺產(chǎn)，并且由于文物的不可再生性和不可替代性，使文物不同于普通的物，具有獨(dú)特的文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值雙重屬性。但由于文物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值吸引利益追逐者倒賣(mài)文物以致文物流失，文物使用者使用不當(dāng)造成文物損毀，以及自然損耗等使我國(guó)面臨嚴(yán)重的文物危機(jī)。為了保護(hù)文物，《文物保護(hù)法》做出了一系列措施，防止私人文物所有人濫用權(quán)利損害文物而對(duì)私人文物所有權(quán)的限制就是之一。對(duì)私人文物所有權(quán)進(jìn)行合理的限制有利于文物保護(hù)，但

2、這種公權(quán)對(duì)私權(quán)的限制，使私人權(quán)利受到了一定損害，卻沒(méi)有任何補(bǔ)償，導(dǎo)致私人文物所有人權(quán)利義務(wù)不對(duì)等。本文正是從文物保護(hù)的角度出發(fā)，結(jié)合《文物保護(hù)法》等法律規(guī)定，對(duì)私人文物所有權(quán)的限制進(jìn)行一定的解讀。
　　本文共分為四部分，第一部分主要為私人文物的概念與分類(lèi)，私人文物所有權(quán)限制的內(nèi)容以及原因。第二部分主要為私人文物所有權(quán)限制制度目前存在的不足。例如，私人可移動(dòng)文物流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題:私人不可移動(dòng)文物的修繕、保養(yǎng)義務(wù)對(duì)所有人來(lái)說(shuō)過(guò)于嚴(yán)苛;

3、對(duì)文物的國(guó)家所有缺乏必要的約束，其中古墓葬和地下遺留文物不分區(qū)別的全部歸國(guó)家所有的規(guī)定過(guò)于絕對(duì);法律層面上只規(guī)定了對(duì)私人文物所有權(quán)的限制，卻沒(méi)有規(guī)定給予利益受損的所有人相應(yīng)的補(bǔ)償?shù)鹊?。第三部分針?duì)私人文物所有權(quán)限制存在的問(wèn)題提出了解決措施，包括對(duì)私人可移動(dòng)文物流轉(zhuǎn)的法律完善:對(duì)私人不可移動(dòng)文物所有人的修繕、保養(yǎng)義務(wù)，不分區(qū)別的給予私人不可移動(dòng)文物所有人幫助，并規(guī)定相應(yīng)的補(bǔ)償;約束法律規(guī)定中文物所有權(quán)歸國(guó)家所有的范圍，將能明確所有人的古墓

4、葬和地下遺留文物規(guī)定為歸其所有人所有;明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償內(nèi)容，賦予所有人法律救濟(jì)的權(quán)利。還有對(duì)文物保護(hù)資金來(lái)源進(jìn)行了一定的探討，分別為建立文物保護(hù)基金制度和對(duì)文物進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。第四部分為鼓勵(lì)公民參與文物保護(hù)，以及英國(guó)文物保護(hù)優(yōu)秀制度和對(duì)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒。
　　對(duì)私人文物所有權(quán)的限制是為了更好地保護(hù)文物，但是法作為一種規(guī)范，其具有的抽象性與穩(wěn)定性、保守性特征使其在一定程度上與現(xiàn)實(shí)難以調(diào)和，有時(shí)甚至起到了反作用，不能更好的保護(hù)文