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1、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)增長(zhǎng),必須走內(nèi)生性增長(zhǎng)道路,而科技就是提升縣域內(nèi)生增長(zhǎng)的動(dòng)力,是推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端的動(dòng)力,是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力。以科技為動(dòng)力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng),一方面必須推進(jìn)系統(tǒng)化縣域科技體制改革、建立多元化縣域科技投入機(jī)制、采用多種形式的人才激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)依靠科技夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及新型工業(yè)化建設(shè);另一方面,運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略能更有效的激發(fā)科技創(chuàng)新的活力,同時(shí)結(jié)合政策制度和人才
2、隊(duì)伍建設(shè)保證體系,確保縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的科技動(dòng)力穩(wěn)定運(yùn)行。
縣域經(jīng)濟(jì)是聯(lián)系宏觀經(jīng)。濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié),是具備經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治、生態(tài)功能的一個(gè)完備系統(tǒng),是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的最直接、最有效的操作平臺(tái)。而我國縣域經(jīng)濟(jì)依靠粗放型的經(jīng)濟(jì)模式高速發(fā)展至今,所造成的資源嚴(yán)重浪費(fèi)、環(huán)境日益惡化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等問題越來越凸出,并制約著縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性,這些制約因素形成倒逼機(jī)制,促使縣域政府
3、將科技創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源動(dòng)力,激活縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生力量,拓寬縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思路以積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。然而,如何充分發(fā)揮科技動(dòng)力在縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)中的作用,需要從理論和實(shí)踐中探究具體路徑。
本文以山東省滕州市(縣級(jí)市)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為研究對(duì)象,采用理論與實(shí)證分析相結(jié)合的方法,深入分析制約縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)科技動(dòng)力的主要問題及原因,從而研究提出提升縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的科技動(dòng)力的對(duì)策建議。本文第一、二部分借鑒國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)內(nèi)
4、生增長(zhǎng)理論及科技動(dòng)力理論的成果,探究縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)與科技動(dòng)力的邏輯關(guān)系,分別闡釋科技動(dòng)力對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的人力資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用;本文第三部分立足于山東省滕州市的實(shí)際情況,探究滕州市縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)過程中科技動(dòng)力發(fā)展面臨的主要問題。其中,縣域企業(yè)科技創(chuàng)新能力薄弱、發(fā)展科技創(chuàng)新的積極性不高、人才隊(duì)伍建設(shè)緩慢等是制約滕州市科技動(dòng)力發(fā)展的主要問題,進(jìn)一步從經(jīng)濟(jì)因素、體制機(jī)制因素、人才因素、政策法制因素等四方面入手剖析問題的原因;本文第四
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