食品安全事件中政府責(zé)任研究.pdf

1、隨著生活水平的快速提高，人們開始崇尚品質(zhì)生活，關(guān)注食品質(zhì)量。但在人們高度關(guān)注之下，食品安全形勢依然嚴(yán)峻。這使得人們在關(guān)注食品生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)過程的同時，將更多的關(guān)注點(diǎn)聚焦在食品安全監(jiān)管、政府責(zé)任上。針對由于食品安全監(jiān)管問題出現(xiàn)的食品安全事件責(zé)任無人承擔(dān)的現(xiàn)象，追究落實(shí)其中的政府責(zé)任以減少避免此類事件的再次發(fā)生則成為關(guān)鍵問題。
　　政府在食品安全中由于沒有履行或履行職責(zé)不當(dāng)造成食品安全事件需追究政府的責(zé)任。政府承擔(dān)責(zé)任的理論依據(jù)包括主

2、權(quán)在民、依法治國等，責(zé)任內(nèi)容包括責(zé)任的主體、客體、程序、方式、救濟(jì)途徑幾個要素。當(dāng)前食品市場虛假信息充斥、供需嚴(yán)重不平衡、不法商家為謀取暴利采取各種制假手段。如果政府在食品安全監(jiān)管過程中監(jiān)管不嚴(yán)加之事后追責(zé)不落實(shí)，就會加大食品安全事件的出現(xiàn)幾率。因此要建立起一個完整的食品安全監(jiān)管問責(zé)制來促使政府部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，以減少食品安全事件的發(fā)生。
　　針對我國食品安全事件頻發(fā)現(xiàn)象，政府及其公務(wù)人員具有不可推卸的責(zé)任。我們需要不斷完善食

3、品安全監(jiān)管與責(zé)任追究來堵塞食品安全監(jiān)管漏洞，加大食品生產(chǎn)者、加工者、銷售者、監(jiān)管者的違法成本，在政府和社會范圍內(nèi)起到警示教育作用，重塑消費(fèi)者對食品安全及政府監(jiān)管的信心。
　　本文以食品安全監(jiān)管為視角來研究如何追究落實(shí)政府在食品安全事件中的責(zé)任。圍繞我國目前食品安全事件中的責(zé)任承擔(dān)者、具體承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容以及如何追責(zé)中存在的弊病，剖析原因，引入食品安全事件受害者補(bǔ)償責(zé)任。探討如何完善我國食品安全監(jiān)管中政府責(zé)任的追究落實(shí)，提高食品安全監(jiān)

4、管力度和監(jiān)管人員的責(zé)任感，從而保證食品安全，彌補(bǔ)受害人的損失。
　　全文共分為五大部分。第一部分導(dǎo)言，主要介紹本文的研究背景、研究目的及意義引出下文。第二部分分析我國食品安全監(jiān)管中政府責(zé)任的內(nèi)涵，以及政府在食品安全監(jiān)管中需要承擔(dān)責(zé)任的根據(jù)。第三部分概述了我國食品安全事件中政府責(zé)任現(xiàn)狀。通過對現(xiàn)有國家法律法規(guī)、條例通知、暫行辦法的研究，結(jié)合近期食品安全事件，從責(zé)任的承擔(dān)主體、具體的責(zé)任內(nèi)容、以及責(zé)任追究的途徑和手段三方面來闡述。第四