北票市人民調(diào)解工作的改進(jìn)對(duì)策研究.pdf

1、人民調(diào)解是中國(guó)的一種獨(dú)具特色的糾紛解決方式，在處理民事糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。人民調(diào)解的健康發(fā)展離不開科學(xué)有效的工作機(jī)制，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對(duì)各種復(fù)雜矛盾糾紛，優(yōu)化人民調(diào)解機(jī)制，對(duì)充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員等各界精英的工作熱情，激發(fā)人民調(diào)解活力，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，保障人民群眾合法權(quán)益，完善我國(guó)大調(diào)解機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定均具有重要意義。北票市建立了以民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和信訪督辦為主體相互配合銜接的“4+1”大調(diào)解體系

2、，為更好化解民事糾紛搭建了一個(gè)較好的平臺(tái)。而人民調(diào)解是是“4+1”大調(diào)解體系的基礎(chǔ)，是北票市化解基層糾紛的重要途徑和有效方法，為北票市的平安建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但是，隨著北票社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民法制意識(shí)的增強(qiáng)，加之人民調(diào)解制度的不完善，使得人民調(diào)解受到了前所未有的挑戰(zhàn)，在群眾心中的地位在下降，其表現(xiàn)為人民調(diào)解組織受理糾紛的數(shù)量呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。
　　本文以人民調(diào)解的相關(guān)理論為基礎(chǔ)，介紹了目前北票市人民調(diào)解的開展情況、組織隊(duì)伍情況

3、和工作運(yùn)行情況,從整體上把握北票市人民調(diào)解現(xiàn)狀，隨后又綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、問卷調(diào)查法、個(gè)案訪談法，分析北票市人民調(diào)解工作存在的問題。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的分析以及有針對(duì)性的個(gè)案訪談，總結(jié)出目前北票市人民調(diào)解隊(duì)伍力量薄弱、人民調(diào)解案卷制定不規(guī)范、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解類型單一、調(diào)解員工作積極性不高、在群眾心中的地位不高、調(diào)解工作強(qiáng)度大六個(gè)方面問題。結(jié)合北票市實(shí)際情況和人民調(diào)解目前狀況，通過查閱資料，整理、分析數(shù)據(jù)歸納出五方面原因。一是人民調(diào)解員進(jìn)入門檻較