轉(zhuǎn)型期中國靈活就業(yè)及其制度創(chuàng)新問題研究.pdf

1、就業(yè)問題是轉(zhuǎn)型期困擾中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題之一,而且黨的十七大又重申了“就業(yè)是民生之本”。隨著傳統(tǒng)就業(yè)空間的相對縮小,企業(yè)內(nèi)部再就業(yè)的安置能力已經(jīng)十分微弱,社會(huì)就業(yè)與再就業(yè)必須開拓新的模式,尋找新的就業(yè)空間。靈活就業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)就業(yè)的新取向,日益受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。 靈活就業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是與各國不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相聯(lián)系的,是對傳統(tǒng)就業(yè)模式的一次深層次變革,也是我國就業(yè)體制改革向縱深方向發(fā)展的重要標(biāo)志。其發(fā)展程度綜合反映

2、了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平、勞動(dòng)力供求關(guān)系和市場化程度、企業(yè)管理思想和勞動(dòng)組織方式的變革、政府就業(yè)政策的導(dǎo)向及人們的擇業(yè)取向、生活方式的轉(zhuǎn)變等諸多因素。本文全方位、多層次地論述了轉(zhuǎn)型期中國的靈活就業(yè)問題,并注重從制度的角度對這一新事物進(jìn)行探討。主要包括以下幾個(gè)部分： 第一部分,即緒論與第一章,問題的提出及靈活就業(yè)的理論綜述。靈活就業(yè)是一種適應(yīng)性強(qiáng)、發(fā)展空間廣闊的就業(yè)形式,不僅適用于發(fā)達(dá)國家,同時(shí)也適用于發(fā)展中國家及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家。

3、其發(fā)展壯大已成為全球化進(jìn)程中的一種必然趨勢,為世界所關(guān)注。本部分主要是對靈活就業(yè)發(fā)展的世界背景、理論來源、靈活就業(yè)在轉(zhuǎn)型期中國的提出、界定和發(fā)展演變及相關(guān)概念進(jìn)行論述。 第二部分,即第二、三章,是對轉(zhuǎn)型期中國靈活就業(yè)的現(xiàn)狀分析。靈活就業(yè)在中國勞動(dòng)力市場上扮演著日益重要的角色,已經(jīng)成為緩解我國嚴(yán)峻就業(yè)形勢的重要渠道。本部分先對靈活就業(yè)的發(fā)展意義、發(fā)展的可行性分析、靈活就業(yè)人員的分布特點(diǎn)及部分省市的政策予以分析論述。然后對中國靈活就

4、業(yè)進(jìn)行深層次地剖析,靈活就業(yè)是轉(zhuǎn)型期各種因素和各種矛盾相互交織的產(chǎn)物,是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。第三章對轉(zhuǎn)型期中國靈活就業(yè)的形成原因和作用機(jī)制、靈活就業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系、靈活就業(yè)與勞動(dòng)力市場分割的關(guān)系、靈活就業(yè)中雇傭關(guān)系外部化及靈活就業(yè)與市場化進(jìn)程的互動(dòng)關(guān)系予以論述。 第三部分,即第四章,是對靈活就業(yè)的實(shí)證分析部分。靈活就業(yè)發(fā)展到今天,已經(jīng)初具規(guī)模,但其實(shí)證研究和統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)一直非常薄弱,成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。本部分力圖在此方面有所突破,

5、從靈活就業(yè)的群體構(gòu)成入手,以問卷調(diào)查和個(gè)案訪談相結(jié)合的方式,開展了對靈活就業(yè)人員的調(diào)研,并對近年我國靈活就業(yè)的規(guī)模進(jìn)行估算,通過建立模型分析我國靈活就業(yè)的發(fā)展與各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)。最后提出了靈活就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的初步構(gòu)想,包括統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)途徑。 第四部分,即第五章和第六章,問題與對策部分。盡管根植于市場競爭,靈活就業(yè)顯示出強(qiáng)大的生命力,但就單個(gè)部門和個(gè)人而言,其邊緣性和脆弱性特征使其易受其它因素影響

6、而遭受打擊。轉(zhuǎn)型期中國最大的特點(diǎn)就是各項(xiàng)制度處于過渡轉(zhuǎn)變之中,而靈活就業(yè)的發(fā)展又受到整個(gè)制度體系的影響。本文第五章從制度的基本理論入手,論述了現(xiàn)行就業(yè)制度、戶籍制度、社會(huì)保障制度及教育制度對我國靈活就業(yè)發(fā)展的制約。最后,針對靈活就業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其存在的問題提出了轉(zhuǎn)型期中國發(fā)展靈活就業(yè)的政策體系。本文第六章分別從靈活就業(yè)發(fā)展的理論導(dǎo)向、戰(zhàn)略上的重要轉(zhuǎn)變、促進(jìn)靈活就業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新及具體政策措施上進(jìn)行深入分析,探索構(gòu)建有中國特色的、促進(jìn)靈活