壟斷體制內(nèi)外公共產(chǎn)品分配的不均等問題研究.pdf

1、效率和公平是我國國民收入分配中的兩大指標(biāo)，是人類一直追求的目標(biāo)。改革開放初期，我國實(shí)行的是“效率優(yōu)先，兼顧公平”的經(jīng)濟(jì)政策。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國收入分配差距越來越大，基尼系數(shù)在近些年來甚至達(dá)到警戒線0.4，國民分配現(xiàn)狀更多顯示出來的是不公平。收入分配作為在社會發(fā)展過程中敏感的“神經(jīng)”，牽動著多方面的利益，如若收入分配的差距沖破了一個(gè)合適的限度，便會引起社會的動蕩不安。收入不平等問題越來越嚴(yán)重，體現(xiàn)在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間等等。
　　

2、壟斷體制內(nèi)外的收入不平等問題引起當(dāng)今社會大眾的廣泛關(guān)注與討論。從每年報(bào)名公務(wù)員考試的人數(shù)就可以看出，壟斷“體制內(nèi)外”收入的差距是一種客觀存在。這種不平等體現(xiàn)在多個(gè)方面，公共產(chǎn)品的分配不公平已經(jīng)成為了當(dāng)今亟待解決的問題。曾有人做過一個(gè)題為“公民眼中的政府”的調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示體制內(nèi)外的群體在對政府提供的公共產(chǎn)品的滿意程度上存在顯著差異，同時(shí)體制內(nèi)群體的評價(jià)要顯著高于體制外。不難看出，越接近體制的人，對政府的了解程度越高，其權(quán)益與政府和權(quán)力的聯(lián)

3、系越緊密，越傾向于對政府做出較高的評價(jià)。其實(shí)這本質(zhì)上就是壟斷體制內(nèi)外待遇不公平導(dǎo)致的公共產(chǎn)品消費(fèi)成本不同，從而不同群體對政府的評價(jià)不同。
　　本文試從壟斷體制的內(nèi)在機(jī)制著手，以太原市的壟斷體制內(nèi)外的職工對公共產(chǎn)品消費(fèi)的實(shí)際成本不同為例，對由體制導(dǎo)致的分配不公問題展開了全面深入的討論。壟斷體制內(nèi)外群體是否能夠公平的消費(fèi)公共產(chǎn)品，對于降低政府提供公共產(chǎn)品成本是有著重要意義的，同時(shí)公平分配也是關(guān)系到社會安定和持續(xù)發(fā)展的重要前提。

4、　　本文首先闡述了選題的背景及意義，從我國收入和福利分配差距著手，借助壟斷模型，同時(shí)選取太原市對其職工進(jìn)行訪談式調(diào)研，來探究我國壟斷體制內(nèi)外公共產(chǎn)品的分配不公問題。其中壟斷體制內(nèi)外消費(fèi)公共產(chǎn)品成本不同是有著多方面因素的，有直接原因也有間接原因，包括收入水平差距、權(quán)力尋租和福利腐敗等。文章最后在我國特殊的經(jīng)濟(jì)體制的大環(huán)境為背景下提出了一些解決壟斷從而導(dǎo)致公共產(chǎn)品消費(fèi)成本不同的政策建議，主要包括深化公共組織體制改革、建立體制內(nèi)外平等收益的長