禪城區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)的政策扶持研究.pdf

1、科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是實現(xiàn)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的核心動力。黨的十八大提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是我國跨越中等收入陷阱、渡過“三期疊加”期，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力。目前，我國企業(yè)面臨經(jīng)濟下行壓力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化迫在眉睫，科技企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動力不足，尤其表現(xiàn)在中小微科技企業(yè)的成長乏力。近年來，廣東省及下轄各市，以建設(shè)“

2、苗圃-加速-孵化”科技創(chuàng)新孵化鏈條為抓手，推動有關(guān)孵化器政策的出臺，以加速中小微科技企業(yè)成長為抓手，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力?？萍计髽I(yè)孵化器作為培育高新技術(shù)企業(yè)的搖籃，是廣東省實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、釋放科技第一生產(chǎn)力的后勁、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定經(jīng)濟和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施。對此，佛山市中心城區(qū)禪城區(qū)，提出以政策創(chuàng)新樹立核心區(qū)競爭新優(yōu)勢，建設(shè)以科技企業(yè)孵化器為核心的“苗圃-加速-孵化”科技創(chuàng)新孵化鏈條，促進中小微科技型企業(yè)加速成長，激發(fā)科技

3、創(chuàng)新后發(fā)優(yōu)勢，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的氛圍，促進現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
　　本研究分為五個部分：第一部分，對相關(guān)概念與研究的理論基礎(chǔ)進行闡述。對研究中涉及的九個概念進行闡述，包括科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)孵化器建設(shè)、科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條、在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)、孵化器服務平臺、孵化器園區(qū)、政策扶持、科技企業(yè)孵化器建設(shè)的政策扶持；對主要理論及其對研究的意義作闡述，包括增長極和產(chǎn)業(yè)集群理論、企業(yè)生命周期理論、比較優(yōu)勢理論和規(guī)模經(jīng)濟

4、理論，從而建構(gòu)“產(chǎn)業(yè)政策理論”模型，指導下文的研究工作開展。第二部分，對禪城區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)政策扶持的必要性進行闡述：⑴進一步完善科技創(chuàng)新政策體系建設(shè)的需要。⑵是實現(xiàn)要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。⑶是政企協(xié)力全面提升孵化器建設(shè)水平的需要。第三部分，對禪城區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)政策扶持的現(xiàn)在進行闡述：⑴對我國科技企業(yè)孵化器建設(shè)的政策扶持情況進行介紹；⑵對廣東省科技企業(yè)孵化器建設(shè)的政策扶持情況進行介紹；⑶對禪城區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)

5、的政策扶持情況進行介紹，包括:對團隊和場地的政策扶持、對企業(yè)的政策扶持、對投融資的政策扶持、對公共服務平的政策扶持；第4部分，是對禪城區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)政策扶持存在問題進行闡述。第5部分，是對上述問題進行原因分析。第四部分，對國內(nèi)外科技企業(yè)孵化器建設(shè)政策扶持的經(jīng)驗進行總結(jié)借鑒：⑴對國外科技企業(yè)孵化器建設(shè)的政策扶持經(jīng)驗進行總結(jié)借鑒；⑵對我國科技企業(yè)孵化器建設(shè)的政策扶持經(jīng)驗進行總結(jié)借鑒，⑶對廣東省科技企業(yè)孵化器建設(shè)的政策扶持經(jīng)驗進行總結(jié)借