我國公務員行政人格建構研究.pdf

1、分類號 旦魚3 Q ．1 3U D C碩士學位論文徐小緩論文答辯E l 期 2 Q 1 3 生§旦! 窆目 學位授予E l 期 2 Q ! 蘭生魚旦我國公務員行政人格建構研究摘要面對我國公務員群體存在的諸多問題，從構建其行政人格的角度入手去解決存在的問題、提高其公共服務精神和公共服務水平是一條可行的途徑。文章首先逐次分析了行政、人格、行政人格的含義。并結合我國公務員的現(xiàn)實狀況和他們所處的環(huán)境，把我國公務員行政人格的構成要素概括

2、為：高度的職業(yè)認同感、正確的權力觀、獨立的辨識能力、良好的道德精神四個方面。根據(jù)這四個構成要素，分析我國公務員行政人格的現(xiàn)狀。然后，主要分析我國公務員行政人格存在的問題及原因分析。我國公務員的行政人格主要存在四個方面的問題，分別是：缺乏足夠的職業(yè)認同感、消極的權力觀念、缺乏獨立的辨識能力、道德失范的人格傾向。存在這些問題的原因主要是，社會狀態(tài)多樣化挑戰(zhàn)公務員對職業(yè)角色的認同；權力結構的失衡阻礙正確權力觀的形成；權治、法治、德治三種治理方

3、式并存弱化公務員的辨識能力；行政倫理的凹陷與高水平職業(yè)道德要求相悖向。最后提出解決我國公務員存在的諸多問題的相關對策。加強教育訓導，對公務員進行倫理道德教育和理想信念教育，提高他們對職業(yè)的認同感；改善權力結構，合理地分配行政權力，同時強化能力本位和責任本位，以幫助公務員樹立正確的權力觀；制定切實可行的制度，健全制度體系，并實效發(fā)揮制度功能，提高公務員獨立的辨識能力；加快行政倫理的制度化建設，明確行政倫理的內(nèi)容，并進一步實現(xiàn)行政倫理的制度